Важно повышать финансовую и административную ответственность за нарушения требований охраны труда

Е жегодно прямые экономические потери из-за неудовлетворительных условий и охраны труда в России достигают порядка 2 трлн рублей. «Сегодня важно повышать финансовую и административную ответственность работодателя за несоблюдение требований охраны труда», — отмечают представители федеральной власти. Специалисты данной области в Удмуртии поддерживают эту политику, подчеркивая, что охрана труда должна быть направлена на предотвращение производственного травматизма и профзаболеваний.
В ходе заседания обсуждался комплекс вопросов, ключевыми из которых стали следующие: состояние охраны труда и промышленной безопасности на ФГУП «Ижевский механический завод» (ИМЗ); уровень профессиональной заболеваемос-ти в Удмуртии; общая оценка условий и охраны труда на предприятиях республики. В течение 2011 года и I квартала 2012 года на ФГУП «Ижевский механический завод» в области охраны труда был проведен ряд важных мероприятий. В частности, обучение и аттестацию по охране труда прошло 374 руководителя и специалиста и 23-х уполномоченных по охране труда, в I квартале 2012 года обучено и аттестовано 126 руководителей и специалистов. Заключен коллективный договор на 2012-2013 гг., регулирующий социально-трудовые отношения на предприятии, в рамках которого разработано соглашение по охране труда с перечнем мероприятий и улучшению безопасности труда, сроки, стоимость их осуществления, ответственные лица. Затраты на выполнение соглашения по охране труда на 2012 год составляют 2 345 700 рублей. Также проведено 70 «Дней охраны труда», 10 комплексных проверок состояния охраны труда и промышленной безо-пасности в подразделениях и две комплексные проверки за I квартал 2012 года.
В 2011 году на предприятиях произошло 27 несчастных случаев, в том числе три тяжелых, в I квартале 2012 года — шесть несчастных случаев на производстве. Основными причинами несчастных случаев явились нарушения пострадавшими требований охраны труда (37 %) и недостатки в организации производства работ (29,5 %). 
Удмуртским территориальным отделом по надзору за общепромышленной безопасностью и государственному строительному надзору Западно-Уральского управления Рос-технадзора в конце 2010 года была проведена комплексная проверка соблюдения обязательных требований промышленной и энергетической безопасности на ФГУП «Ижевский механический завод», в ходе которой выявлено 78 нарушений. По результатам привлечено к административной ответственности в виде штрафа девять инженерно-технических работников.
Среди наиболее характерных нарушений можно выделить: несвоевременное проведение необходимых испытаний и технических освидетельствований (диагностирования) технических устройств, отсутствие проверки и ремонта средств измерений и безопасности. В ходе пов-торной проверки, проведенной в апреле 2011 года, в части выполнения ранее выданного предписания было установлено неполное выполнение требований. На сегодняшний день нарушения полностью устранены.
Кроме того, Удмуртской прокуратурой по надзору за исполнением законов на особых режимных объектах в соответствии с планом работы на 2011 год совместно с Государственной инспекцией труда в УР была проведена проверка соблюдения ФГУП «ИМЗ» законодательства об охране труда. В ходе рейда выявлены нарушения законодательства об охране труда в части обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, а также в части обу-чения и инструктирования работников по охране труда. По результатам проведенной проверки в адрес Гос-трудинспекции в УР было направлено четыре постановления о возбуждении дел (административные правонарушения).
В 2012 году три должностных лица, виновных в происшедшем тяжелом несчастном случае с работником завода в 2011 году, привлечены Гострудинспекцией в УР к админис-тративной ответственности за нарушение законодательства по охране труда в виде штрафа на общую сумму 6000 рублей.
О ситуации, связанной с профессиональной заболеваемостью работников на предприятиях и мерах по ее снижению, доложил в ходе совещания заместитель начальника отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по УР Александр Анатольевич Горев. За период 2007–2011 гг. в Удмуртской Республике зарегистрировано 182 случая хронических профессиональных заболеваний у работников, в том числе у женщин — 52 случая (29 %). Показатель профессиональной заболеваемости в 2011 году в регионе составил 0,58 на 10 000 работников (по организациям всех форм собственности), что ниже показателя по РФ более, чем в три раза (в 2007 году — в 2,4 раза). За последние пять лет в Удмуртии отмечается тенденция снижения показателя профессиональной заболеваемости на 12 %.
Одними из основных мероприятий, направленных на предупреждение профессиональных заболеваний, являются предварительные и периодические осмотры работников, а к числу важных показателей качества профилактики профзаболеваний относят соотношение заболеваний, выявленных в процессе проведения осмотров, и при обращении в лечебно-профилактическое учреждение самого работающего. В 2011 году у большинства работников предприятий Удмуртии профзаболевания выявлялись при обращении за медицинской помощью (свыше 60 %), а не при проведении профилактических осмотров.
Благодаря предпринятым мерам  в области охраны труда на территории республики удалось снизить количество пострадавших работников на производстве на 7,7 %, число хронических профессиональных заболеваний — на 20 %, увеличить охват периодическими медицинскими осмотрами, а также повысить качество оценки рабочих мест по условиям труда. На 43 % повысилось количество организаций, проводящих аттестацию рабочих мест.