В Ростехнадзоре запланировали новые документы на 2022 год

30.11.2021 г. в дистанционном формате состоялось очередное заседание секции № 1 Научно-технического совета Ростехнадзора «Вопросы совершенствования государственного регулирования безопасности, надзорной деятельности». Ключевой темой стало планирование нормотворческой деятельности Ростехнадзора на 2022 г.

На заседании были поддержаны первые редакции проектов плана организации законопроектных работ Ростехнадзора, плана подготовки Ростехнадзором нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и плана подготовки нормативных правовых актов Ростехнадзора в 2022 г.

Подзаконные акты

В приоритетном порядке в проекты планов включены подзаконные нормативные правовые акты, необходимые для реализации разработанных Службой проектов федеральных законов:
 - «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в части эксплуатации зданий, сооружений и технических устройств на опасных производственных объектах»;
- «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений»; 
- «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в части законодательного урегулирования механизма проверки готовности физических лиц и организаций к выполнению сварочных работ на опасных производственных объектах»; 
- «О промышленной безопасности».

Федеральные законы

Управлениями центрального аппарата Службы организована и включена в план разработка новых проектов федеральных законов:
- «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в части установления случаев, при которых допускается не применять суммацию опасных веществ при определении класса опасности опасных производственных объектов при условии отсутствия рисков каскадного развития аварий, обеспечив недопущение создания условий для злоупотреблений, связанных с искусственным разделением производственных объектов);
- «О внесении изменений в закон Российской Федерации «О недрах» (по вопросам регулирования производства маркшейдерских работ);
- «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений»;
- «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (по вопросам обеспечения безопасности некоторых видов профессиональной деятельности, связанной с повышенными рисками);
- «О внесении изменений в Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» и Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Новые регламенты и приказы

В соответствии с постановлением Правительства России от 20.07.2021 г. № 1228, утвердившим новые правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, Ростехнадзору предстоит полностью переработать 29 административных регламентов.
В проекты планов также включены разрабатываемые во исполнение отдельных поручений Правительства Российской Федерации и инициативно (по итогам анализа правоприменительной практики): один проект постановления Правительства, 13 приказов о внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, пять приказов об утверждении федеральных норм и правил в области использовании атомной энергии, пять иных приказов Ростехнадзора.

Учет предложений 

На заседании также были рассмотрены ключевые положения проекта нового приказа Ростехнадзора, определяющего порядок учета требований обоснований безопасности опасного производственного объекта при установлении обязательных требований в области промышленной безопасности. 
Проект разработан в рамках реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности «Трансформация делового климата» «Реинжиниринг правил промышленного строительства», утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27.09.2021 г. № 2692.
Порядок, предусмотренный проектом, обеспечивает возможность сбора и учета предложений заинтересованных организаций, их анализа и рассмотрения вместе с проектами актов, предусматривающими внесение изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, подготовленными в целях учета таких предложений, на заседаниях профильных секций Научно-технического совета при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Источник: gosnadzor.ru