Укрепились. Инспекторы химнадзора объединили теорию и практику на сборах в Удмуртии
Номер журнала:
С 22 по 24 июля на базе Управления Ростехнадзора по Удмуртской Республике состоялись сборы инспекторского состава территориальных органов Ростехнадзора в Приволжском федеральном округе. Прошедшее мероприятие специалисты классифицировали как значимое по масштабам и целевому назначению. Основная задача сборов - совершенствование качества надзора за специальными и химически опасными производственными объектами, а также повышение уровня промышленной безопасности при их эксплуатации.
Проведенные учебные тревоги и в целом мероприятия данного характера обеспечивают возможность в сжатые сроки оценить уровень технического оснащения того или иного предприятия, степень выполнения персоналом требований в области промышленной безопасности и охраны труда. В случае проведения целевых комплексных проверок сотрудниками Ростехнадзора расходуется немалый временной ресурс. В условиях же учебных тревог инспекторский состав имеет возможность за несколько часов получить достоверную информацию об уровне промышленной безопасности опасных производственных объектов. Система учебных тренировок позволяет осуществить несколько этапов контрольно-надзорных мероприятий. В частности, - проверку соответствующей документации предприятия, техническое состояние оборудования эксплуатируемых объектов, готовность персонала к ликвидации аварийных ситуаций. Иными словами, подобные мероприятия, проходящие в сжатых временных рамках, способствуют мобильности надзорной деятельности при сохранении показателей ее качества. Помимо прочего, организуемые учения, целевые семинары – одна из неотъемлемых составляющих, которые оказывают свое положительное влияние на законотворческую деятельность. Учет их основных результатов при подготовке новых законодательно документов позволяет более эффективно подходить к формированию нормативной базы.
За круглым столом
На начальном этапе сборов инспекторского состава были освещены основные итоги надзорной деятельности за специальными и химически опасными производственными объектами, полученные в 2007 году. Специалисты вынесли оценку эффективности показателей шести месяцев текущего года, обозначили задачи, необходимые для решения в ближайшей перспективе.
В ходе мероприятия немалый акцент был сделан на рассмотрение законодательно-нормативных документов, относящихся к надзорно-контрольной деятельности в сфере эксплуатации специальных и химически опасных производств. Так, в процессе лекционных и семинарских занятий инспекторский состав обсудил вопросы, связанные со вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 29 мая 2008 г. №404 «О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации», проанализировал порядок исполнения Кодекса РФ об административных правонарушениях применительно к деятельности Ростехнадзора, особенности исполнения Службой государственной функции по регистрации опасных производственных объектов, ведению государственного реестра опасных производственных объектов, выдачей разрешений на применение технических устройств на ОПО.
От теории к практике
В рамках организованных сборов были проведены учебные тревоги на предприятиях республики. Площадками для практических занятий стали ООО «Сарапульский КХП», объект по уничтожению химического оружия в г. Камбарке, а также МУП «Ижводоканал». В процессе мероприятий была отработана система контроля инспекторским составом готовности предприятий к ликвидации аварийных ситуаций. Специалисты произвели анализ ПЛАСов, реализуемых в организациях, вынесли оценку соответствия действий персонала при ликвидации чрезвычайных ситуаций требованиям руководящих документов. Кроме этого, определили степень совершенствования компаниями методов предупреждения и ликвидации аварий на объектах.
Одной из наиболее показательных тренировок специалистами были признаны учения на объектах МУП «Ижводоканал». В ходе учебной тревоги на предприятии произошел условный аварийный выброс хлора. Инспекторский состав проанализировал технологическую и кадровую ресурсоемкость предприятия в части готовности к локализации и ликвидации аварийной ситуации, эвакуации людей.
Согласно оценкам участников встречи, состоявшиеся сборы позволили решить комплекс изначально поставленных задач. Осевой из них инспекторский состав обозначил создание условий для повышения эффективности работ предприятий в области обеспечения промышленной безопасности специальных и химически опасных производственных объектов, а также оптимизации контрольно-надзорной деятельности специалистов Ростехнадзора.
 |
| Рогозинский Вячеслав Геннадьевич, начальник отдела по надзору за объектами и средствами транспортирования опасных веществ Управления Ростехнадзора |
 |
| Задоянный Анатолий Григорьевич, директор МУП "Ижводоканал" |
