Смерть без СИЗ: последствия неприменения средств индивидуальной защиты на производстве

«Удар током» при прокладке трубопровода
В 2014 году был зарегистрирован смертельный несчастный случай на предприятии г. Воткинска Удмуртской Республики — МУП ЖКХ «Коммунсервис». В ходе проверки установлено, что 1 августа 2014 года слесарь-сантехник МУП ЖКХ «Коммунсервис» приступил к работам по прокладке трубопровода горячего водоснабжения в подвале многоквартирного дома и при сматывании удлинителя задел поврежденный оголенный провод. В результате чего получил смертельную травму. 
Установлено, что в нарушение Трудового кодекса РФ работодателем не обеспечены безопасные условия и охрана труда, безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, не организован контроль над состоянием условий труда на рабочих местах, а также над правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.
По результатам рассмотрения представления четыре лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Кроме того, по данному факту пять лиц привлечено к административной ответственности, семье погибшего постановлено выплатить компенсацию в сумме 1 миллион рублей.

Отсутствие СИЗ привело к смерти при работах на высоте
По информации Государственной инспекции труда в Республике Татарстан неприменение СИЗ также обернулось трагедией. Расследование несчастного случая было завершено в июне 2013 года. Случай произошел в ООО «Ортэкс» (г. Лениногорск) на строительном объекте «Реконструкция Бугульминского комбикормового завода производительностью 30 т/час», где произошло падение подсобного рабочего с высоты. Причин несчастного случая: неприменение подсобным рабочим предохранительного монтажного пояса при нахождении на высоте; неудовлетворительная организация производства работ в части допуска к самостоятельным работам на высоте подсобного рабочего, не прошедшего медицинский осмотр.
По результатам проведенной проверки выдано предписание, ООО «Ортэкс» привлечено к административной ответственности путем наложения штрафов в размере 50 тыс. руб. Заместитель генерального директора привлечен к административной ответственности — штрафу в размере трех 3,0 тыс. рублей.
Понятно, что штрафы для предприятий и должностных лиц, понесших наказание при несчастном случае, не столь высокие. В будущем это приведет к тому, что работодатель в очередной раз не проконтролирует обеспеченность работников СИЗ, что может спровоцировать очередной несчастный случай.

Работодатели не обеспечивают работников СИЗ
Кроме того, несчастный случай может произойти не только потому, что работник не воспользовался выданными СИЗ, а потому, что работодатель попросту их не выдал. Так, в ходе проверок выявляются многочисленные нарушения в части выдачи работникам спецобуви и спецодежды. Спектр выявленных нарушений достаточно широк: работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не обеспечивались необходимыми средствами индивидуальной защиты; приобретаемые СИЗ не имели сертификатов соответствия и не соответствовали требованиям охраны труда; при выдаче работникам СИЗ (респираторов, противогазов, предохранительных поясов и др.) не проводился инструктаж работников по правилам пользования и простейшим способам проверки исправности в соответствии с установленными ГОСТом сроками, не были организованы регулярные испытания СИЗ, тренировка по их применению; не у всех работодателей должным образом велись карточки учета СИЗ; не были  организованы стирка, чистка, ремонт, хранение спецодежды и др.
Например, в ходе плановой проверки в ООО «Янаулводоканал» (г. Янаул, Республика Башкортостан) госинспектор труда обнаружил, что не обеспечена в полной мере безопасная работа сотрудников, связанная со спуском в колодцы, камеры и емкостные сооружения. Бригадам, выполняющим эти работы, не выданы газоанализаторы или газосигнализаторы, не все бригады были обеспечены предохранительными поясами со страховочным канатом. Работники не в полном объеме обеспечивались спецодеждой, спец­обувью и другими СИЗ. На предприятии не был организован уход за средствами индивидуальной защиты. Юридическое лицо ООО «Янаулводоканал» и его директор привлечены к административной ответственности.

Незнание не освобождает от ответственности перед законами природы
Так, неприменение работником предохранительного пояса вблизи перепада по высоте более 1,3 м стало основной причиной произошедшего в апреле 2014 года смертельного несчастного случая с каменщиком уфимского ООО «ЖилРемстрой» (г. Ижевск, Удмуртская Республика). В ходе проведения расследования также выяснилось, что при выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса и др.), в ООО «ЖилРемстрой» не проводились инструктажи по правилам применения указанных СИЗ, а также не были организованы тренировки по их применению. Юридическое лицо и прораб (лицо, ответственное за безопасную организацию работ на строительном участке) привлечены к административной ответственности. Для решения вопроса о привлечении виновных к уголовной ответственности материалы расследования направлены в следственные органы. Аналогичная причина стала одним из обстоятельств, повлекших за собой тяжелый несчастный случай (падение с высоты) с каменщиком уфимского ООО «ПСК № 6» (г. Уфа, Республика Башкортостан).

Травмы органов зрения
Зачастую работники предприятий, не применявшие СИЗ на производстве, получают травму органов зрения. 
10 марта 2013 года на объекте строительства «Установка гидроочистки бензина каталитического крекинга филиала ОАО АНК «Башнефть» «Башнефть-УНПЗ» (г. Уфа, Республика Башкортостан) монтажник технологических трубопроводов ООО «Стерлитамак-1 ВНЗМ» (г. Стерлитамак, Республика Башкортостан) получил травму глаза. В ходе проведения сварочных работ, проводимых на высоте 1,5 м, у монтажника возникла необходимость проверки правильности положения привариваемого ограничительного кольца к ложному штуцеру колонны. Не предупредив электросварщика, монтажник, находившийся ниже места ведения сварочных работ, поднял голову, чтобы провести оценку положения ограничительного кольца. В этот момент со сварочного стыка произошло стекание шлака и попадание в глаз монтажника. Причина несчастного случая: неприменение пострадавшим средств защиты органов зрения. В результате привлечены к дисциплинарной ответственности три работника ООО «Стерлитамак-1 ВНЗМ».
Похожий случай произошел спустя месяц на установке глубокой депарафинизации масляного производства филиала ОАО АНК «Башнефть» «Башнефть-Новойл» (г. Уфа, Республика Башкортостан), где старший оператор технологических установок получил травму глаза. Было установлено, что при открытии запорной арматуры ДуЮО (с применением ключа для отворота штурвала) в ходе проведения технологической операции произошел срыв ключа со штурвала. Предполагаемые причины несчастного случая: неприменение пострадавшим средств защиты глаз; личная неосторожность пострадавшего; применение нестандартного ключа для отворота запорной арматуры.
Приведенные несчастные случаи в очередной раз свидетельствуют о том, что невнимательное или посредственное отношение работников и работодателей к средствам индивидуальной зашиты приводит лишь к увеличению количества несчастных случаев, а зачастую и смертельных случаев на производстве. Поэтому руководителям предприятий нужно особое внимание обращать на обеспеченность сотрудников средствами индивидуальной защиты, приобретать только качественные и проверенные СИЗ, а работникам нужно применять эти изделия во благо сохранения своего здоровья и жизни. 

ЗАГРЕБИН Валерий Иванович, главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике

О факторах профзаболеваний Рассматриваемая в данной статье проблема является особенно актуальной в период наступившего кризиса экономики, потому что и ранее у работодателей «не хватало» денег на обеспечение работников необходимыми и качественными средствами индивидуальной защиты, главным образом среди предприятий агропромышленного комплекса. В Удмуртской Республике в 2014 году произошло 24 несчастных случая, основными причинами которых явилось неприменение работниками средств индивидуальной защиты, в том числе из-за необеспеченности ими, но чаще всего эта причина является сопутствующей. Неприменение работниками средств индивидуальной защиты — это одна из причин несчастного случая и нередко фактор профессиональной заболеваемости.