Система промышленной и экологической безопасности ОАО "Белкамнефть"

Задачи и цели

В целях эффективной реализации положений основных Федеральных законов и установления единого подхода к охране труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности перед управлением промышленной и экологической безопасности стоит ряд основных задач:
- организация и координация работы по охране труда, обеспечению здоровых и безопасных условий труда;
- организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной, пожарной и экологической безопасности;
- реализация мер, входящих в систему предотвращения пожаров и противопожарной защиты;
- совершенствование профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профзаболеваний, аварий и инцидентов на производственных и других объектах ОАО «Белкамнефть»;
- соблюдение требований природоохранного законодательства при осуществлении производственной деятельности. Нанесение наименьшего вреда окружающей природной среде в процессе добычи, транспортировки и подготовки нефти. Предотвращение возникновения инцидентов и аварий с экологическими последствиями.

Для реализации данных задач разработана «Система управления промышленной, пожарной и экологической безопасностью, охраной труда и предупреждения чрезвычайных ситуаций в ОАО «Белкамнефть». Это комплекс взаимосвязанных положений, методических рекомендаций и указаний, который устанавливает и регламентирует единый порядок организации и осуществления организационно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасных и здоровых условий для эффективного и высокопроизводительного труда. Основным документом Системы является «Положение о системе управления промышленной, пожарной и экологической безопасностью, охраной труда и предупреждения чрезвычайных ситуаций в ОАО «Белкамнефть». Положение является локальным нормативным документом, который определяет состав, структуру, организацию и порядок функционирования Системы управления в компании. Оно устанавливает политику, права, ответственность и функции аппарата управления, структурных подразделений и работников по вопросам охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций и мероприятия по их локализации и ликвидации в случае возникновения.

Система управления промышленной безопасности
Основной механизм управления системой промышленной безопасности – это производственный контроль за состоянием промышленной безопасности на опасных производственных объектах (ОПО). Осуществляется он на всех стадиях существования объекта: проектирование, строительство, эксплуатация, ремонт, реконструкция, консервация, ликвидация. Координация всех направлений производственного контроля в НГДУ возложена на службы промышленной безопасности и охраны труда (СПБиОТ), а в целом по Обществу – на управление промышленной и экологической безопасности (УПиЭБ).

Структурой производственного контроля предусмотрена двухуровневая организация: уровень аппарата управления и уровень структурного подразделения компании. Двухуровневая организация ПК осуществляется в четыре этапа: ЦАУП, НГДУ, цех НГДУ, структурное подразделение НГДУ.

Направления производственного контроля определены производственной деятельностью Общества и характеристиками эксплуатируемых ОПО.
Основными направлениями являются:
- объекты добычи нефти и газа;
- объекты сбора, транспорта и подготовки нефти;
- сосуды, работающие под давлением;
- грузоподъемные машины;
- объекты газового хозяйства;
- подготовка и аттестация персонала в области промышленной безопасности;
- готовность к локализации и ликвидации аварий;
- контроль за работой подрядных организаций на ОПО.

Одним из инструментов регулирования и повышения уровня промышленной, пожарной, экологической безопасности  является обследование опасных производственных объектов комиссиями Управления Ростехнадзора по Удмуртской Республике и специалистами УПиЭБ ОАО «Белкамнефть». Причем специалистами УПиЭБ ОАО «Белкамнефть» проверки опасных производственных объектов проводятся на всех стадиях существования: проектирование, строительство, реконструкция, ремонт, техническое перевооружение, консервация, ликвидация.

Экологическая программа
В целях обеспечения соблюдения рационального природопользования, экологической безопасности при производственно-хозяйственной деятельности ОАО «Белкамнефть» и в соответствии с Комплексным планом природоохранных мероприятий за 2007 год был выполнен ряд мероприятий. Так, в рамках производственного контроля за состоянием окружающей природной среды произведены отбор и анализ 4 674 проб из водных объектов, поверхностных сточных вод, атмосферного воздуха, почвенного  покрова. В рамках ведомственного контроля за состоянием атмосферного воздуха в населенных пунктах, расположенных в пределах границ санитарно-защитной зоны (СЗЗ) нефтепромысловых объектов, произведен отбор и анализ 3 200 проб. В целях охраны атмосферного воздуха было утилизировано 23 951,1 тыс. м3 попутного нефтяного газа в котельных и технологических печах, произведено наружное покрытие 6 резервуаров светоотражательными красками на УПН «Вятка», УКПН «Ашит» и УПН «Балаки», закончено строительство газопровода «Вятка-Ашит» для утилизации попутного газа Вятской площади в печах УКПН «Ашит».

В целях охраны и рационального использования водных ресурсов повторно использовано 26 652,66 тыс. м3 попутно добываемых пластовых вод; выполнен ремонт обваловок на 83 кустовых площадках; выполнен капремонт обваловок 7 резервуаров РВС; ведется реконструкция нефтепровода «Вятка-Ашит» (подводный переход через р. Каму, III очередь).
В целях рационального использования земель и охраны почвенно-растительного покрова была произведена зачистка 35 дренажных емкостей и коммуникационных колодцев; ведется строительство установки по утилизации нефтешлама на ПБ «Вятка».

В целях охраны недр проведена проверка технического состояния эксплуатационных колонн на 536 скважинах; выполнены изоляционные работы на 49 скважинах.

Проведены превентивные мероприятия для предотвращения аварийных ситуаций с экологическими последствиями:
- монтаж 13,21 км водоводов в антикоррозионном исполнении;
- капитальный ремонт и реконструкция 25,03 км трубопроводов;
- проверка и техническое освидетельствование внутреннего состояния 58,95 км трубопроводов;
- дефектоскопия и экспертное обследование неф-тепромыслового оборудования, отработавшего нормативный срок;
- внутреннее антикоррозионное покрытие емкостного оборудования: 6 резервуаров, 5 емкостей, 6 сепараторов;
- внедрено 1 244,00 т ингибиторов коррозии в системе нефтесбора и системе ППД на Вятской площади;
- внедрено 46,39 т бактерицидов и ингибиторов коррозии в системе ППД на Черновском и Ошворцевско-Дмитриевском месторождениях;
- внедрено 4,67 т бактерицидов и ингибиторов коррозии в нефтяные скважины и систему неф-тесбора на Забегаловском и Патраковском месторождениях.

Задачи на перспективу 
В области производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в структурных подразделениях ОАО «Белкамнефть» в течение 2008 года запланирован комплекс мероприятий. Это в частности:
- организация и проведение оперативных обследований ОПО;
- участие в комплексных обследованиях Ростехнадзором подразделений компаний;
- организация и участие в работе комиссии по аттестации (проверке знаний) руководителей и специалистов;
- рассмотрение проектных решений по строительству ОПО на соответствие нормативно-технической документации и нормативно-правовых актов;
- контроль за наличием и выполнением графиков диагностирования и продления сроков эксплуатации технических устройств и сооружений на ОПО;
- контроль за исполнением приказов по Обществу о результатах расследования причин инцидентов и аварий, предписаний и писем надзорных органов, актов проверок ПДК.
- участие в комиссиях по приемке вновь построенных, отремонтированных, реконструированных ОПО.

В целях повышения уровня пожарной безопасности в текущем году запланирован ряд совместных с пожарными службами МЧС Удмуртской Республики, Республики Башкортостан и НГДУ мероприятий: проверки систем наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения, учебно-тренировочные занятия по тушению возможных пожаров на объектах ОАО «Белкамнефть». Также запланировано согласование с ГПС МЧС УР и РБ норм по оснащению первичными средствами пожаротушения зданий, сооружений, территорий и технологического транспорта компании. В течение года в подразделениях компании продолжатся работы по разработке Планов противопожарных мероприятий по подготовке объектов к весенне-летнему пожароопасному периоду и защите объектов от лесных пожаров.

В области экологической безопасности ОАО «Белкамнефть» в 2008 году должно завершить геоэкологическую оценку состояния геологической среды, разработать геоэкологические паспорта, программы и проекты мониторинга для 9 месторождений. Также в текущем году планируется завершить строительство установки по утилизации нефтешлама на Вятской площади Арланского месторождения. В целях обеспечения экологической безопасности продолжить осуществление мониторинга за состоянием окружающей природной среды в районе расположения объектов нефтедобычи, производственного экологического контроля в подразделениях НГДУ.

Таблица. Обучение работников в области промышленной безопасности и охраны труда