Система охраны труда в ООО «ПСК «АСПЭК»

Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие мероприятия.

Для реализации этой системы на практике в ООО «ПСК «АСПЭК» на основании МДС 12-16.2003 разработан и внедрен стандарт предприятия «Система управления охраной труда», политикой которого являются:

• обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
• соблюдение требований действующих законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные требования охраны труда;
• привлечение всех работников к активному участию во всех элементах системы управления охраной труда;
• непрерывное совершенствование функционирования системы управления охраной труда.

Учитывая, что строительство — это производство с постоянно меняющимися внешними факторами, в основе комплекса мероприятий по охране труда должна находиться работающая на всех уровнях система, а не привычка или традиция. При этом система должна работать достаточно эффективно вне зависимости от времени года, характера строительно-монтажных работ, месторасположения строительной площадки, а значит, в систему должны вписываться каменщики, монтажники, отделочники и рабочие других специальностей, работающие как в городской черте, так и в сельской местности в зимнее время или летом. Принимая во внимание многопрофильный характер работ нашего предприятия (полный комплекс общестроительных и отделочных работ, монтаж санитарно-технических систем, электромонтажные работы, монтаж систем КИПиА и структурированных кабельных сетей), нам казалось, что невозможно объединить различные сферы строительного производства в единую систему, но в ходе разработки стандарта предприятия мы убедились, что система управления охраной труда достаточно универсальна.

Работу системы можно условно разделить на три уровня:

• уровень администрации (аппарат управления);
• уровень строительно-монтажных участков;
• уровень бригадиров и рабочих.

На первом уровне системы управления охраной труда предприятия решаются следующие вопросы:

• распределение обязанностей по охране труда между структурными подразделениями и должностными лицами в ООО»ПСК «АСПЭК»;
• координация действий всех структурных подразделений по вопросам охраны труда;
• проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу;
• организация проведения своевременного обучения и проверки знаний охраны труда;
• организация своевременной подготовки и пересмотра нормативных актов предприятия по охране труда;
• организация работы по обеспечению структурных подразделений организации комплектами государственных и локальных нормативных актов;
• учет и анализ опасных и вредных производственных факторов и профессиональных рисков, организация производства в этих условиях;
• разработка проектов производства работ в соответствии с требованиями охраны труда;
• организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
• проведение расследования несчастных случаев;
• проведение совместно с представителями соответствующих подразделений проверок, обследований состояния условий труда на строительных площадках и рабочих местах с разработкой предложений по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма;
• осуществление контроля за соблюдением работниками требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;
• организация подведения итогов работы по охране труда в подразделениях организации и в целом в «ПСК «АСПЭК»;
• организация работы по материальному стимулированию деятельности работников по охране труда;
• проведение мероприятий по обеспечению технически исправного состояния строительных машин, производственного оборудования, оснастки, сосудов, работающих под давлением, контрольной аппаратуры, электроустановок;
• организация инструктажа, обучения и аттестации персонала, обслуживающего машины и электроустановки;
• организация надзора за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин и сосудов, работающих под давлением;
• систематизация заявок, поступающих от подразделений, и своевременное обеспечение их средствами индивидуальной защиты, спецодеждой и инвентарем.

Исходя из перечня вопросов, решающихся на первом уровне управления охраной труда предприятия, становится ясно, что к ним имеют отношение практически все отделы управления, работу которых координирует постоянно действующая комиссия по охране труда и промышленной безопасности нашего предприятия.

На втором уровне системы под руководством начальников строительно-монтажных участков и производителей работ реализуются на практике следующие мероприятия:

• организация работ в соответствии с проектом производства работ и другими технологическими документами и ознакомление работников с предусмотренными в них мероприятиями охраны труда;
• организация применения в соответствии с назначением технологической оснастки (лесов, подмостей, грузозахватных приспособлений, опалубки), машин, оборудования, средств коллективной защиты работников;
• проведение на рабочем месте инструктажей по охране труда согласно утвержденным инструкциям, но с учетом индивидуальных особенностей объекта;
• организация производства работ с применением грузоподъемных машин и другой строительной техники;
• организация контроля за состоянием охраны труда на рабочих местах, предупреждение доступа на рабочие места и бытовые помещения работников в нетрезвом состоянии.

Третий уровень (бригадиры, рабочие) осуществляет:

• выполнение работ с соблюдением правил безопасности труда;
• проверка состояния рабочих мест, устранение выявленных нарушений условий безопасности и информирование об этом руководителя работ.

Схема работы системы управления охраной
труда в ООО «ПСК «АСПЭК» на примере
использования грузоподъемных кранов

Но простое распределение функций в области охраны труда между отделами и работниками предприятия еще не является системой, функционировать она будет только тогда, когда в работу включатся все звенья, объединенные как горизонтальными, так и вертикальными связями, причем связи должны идти не только сверху в виде директив и указаний, не менее важна обратная связь, которая позволяет в оперативном порядке вносить необходимые изменения в систему управления охраной труда.

Принципиальная схема взаимодействия различных служб ООО «ПСК «АСПЭК» по организации работ с применением грузоподъемных кранов показана на схеме. На первом уровне задействованы производственно-технический отдел, который разрабатывает проект производства работ и передает на объект необходимые технологические карты; отдел главного механика производит подготовку необходимых машин и механизмов к производству работ; отдел снабжения обеспечивает объект средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, тарой и технологической оснасткой; отдел охраны труда и промышленной безопасности проводит вводный инструктаж с вновь принятыми работниками и обеспечивает объект необходимыми инструкциями по охране труда и промышленной безопасности; диспетчерская служба оформляет заявку на грузоподъемные краны по установленной форме с указанием ответственных лиц и стропальщиков. На втором уровне руководитель строительно-монтажного участка проводит инструктаж по охране труда с рабочими, проверяет наличие необходимых удостоверений у крановщиков и стропальщиков, знакомит членов бригады с проектом производства работ и технологическими картами, выдает рабочим необходимые средства индивидуальной защиты.

В ходе производства работ на третьем уровне практически выполняются требования по безопасному производству работ, проводятся комиссионные проверки и подводятся итоги, анализируются результаты и разрабатываются рекомендации по изменению нормативных актов предприятия.

Хорошо отлаженная система управления охраной труда позволяет не только сократить травматизм на производстве, но в значительной степени дисциплинирует все службы и подразделения, заставляя ощущать себя неотъемлемой частью единого организма.

Ижевск, ул. М. Горького, 59а
Тел. (3412) 78-07-95, факс 78-71-47 
Е-mail: build@build.aspec.ru
www.aspec.ru