Промышленная безопасность на металлургических производствах Урала

16 июля 2023 года работники металлургических предприятий отметили профессиональный праздник. На данных предприятиях функционирует целый комплекс различных опасных производственных объектов. О результатах контрольной (надзорной) деятельности и направлениях работы по повышению уровня промышленной безопасности на ОПО предприятий металлургической отрасли рассказали в Уральском управлении Ростехнадзора.

В Уральском управлении Ростехнадзора зарегистрировано 302 опасных производственных объекта (далее – ОПО), которые эксплуатируются 151 металлургическим предприятием. Из них:

• 5 объектов отнесены к I классу опасности;
• 98 объектов отнесены ко II классу опасности;
• 197 объектов отнесены к III классу опасности;
• 2 объекта  отнесены к IV классу опасности.

За 2022 год Уральским управлением Ростехнадзора по линии металлургического надзора проведено 61 контрольное (надзорное) мероприятие, при этом выявлено 706 правонарушений.
Сумма штрафов, наложенных Управлением на предприятия металлургической промышленности в 2022 году, составила 5 млн 855 тыс. рублей. Решений о приостановке ОПО не принималось.
За истекший период 2023 года проведено 32 контрольных (надзорных) мероприятия, по результатам которых выявлено 581 правонарушение. 
Сумма наложенных штрафов в 2023 году составила 4 млн 450 тыс. рублей. Решений о приостановке ОПО не принималось.

Профилактические мероприятия

За 2022 год Уральским управлением Ростехнадзора на металлургических предприятиях проведено 80 профилактических мероприятий. В том числе проведено:

• онлайн-консультирований — 74;
• информирований — 5
• публичных мероприятий по разъяснению обязательных требований — 1.

По состоянию на 30 июня 2023 года на предприятиях отрасли  Уральским управлением Ростехнадзора проведено 81 профилактическое мероприятие. В том числе проведено:

• информирований — 5;
• объявлений предостережений — 3;
• консультирований — 72;
• публичных мероприятий по разъяснению обязательных требований — 1.

Травматизм 

За 12 месяцев 2022 года на подконтрольных объектах металлургической отрасли произошло шесть тяжелых несчастных случаев и три несчастных случая со смертельным исходом.
За 6 месяцев 2023 года на данных объектах произошло три тяжелых несчастных случая и один групповой несчастный случай.
Основными причинами травматизма явились:

• неудовлетворительная организация производства работ;
• неэффективность производственного контроля над соблюдением требований промышленной безопасности;
• неудовлетворительное состояние технических устройств, сооружений, оборудования;
• нарушение технологии производства работ, конструктивные недостатки оборудования.

Инциденты и аварии

В 2022 году на ОПО металлургических предприятий, поднадзорных Уральскому управлению Ростехнадзора, произошло 107 инцидентов.
В период с 1 января по 30 июня 2023 года произошло 47 инцидентов. В то же время на поднадзорных Управлению объектах металлургических предприятий аварий не происходило.

Для повышения уровня промышленной безопасности

Исходя из анализа выявленных в ходе контрольных (надзорных) мероприятий нарушений руководителям поднадзорных металлургических предприятий необходимо обратить особое внимание:

• на полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов;
• на проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, выполнение мероприятий, предписанных экспертизой промышленной безопасности;
• на наличие и соблюдение проектной документации, производственных и технологических инструкций, определяющих правила безопасного ведения работ на ОПО;
• на наличие и исправность систем противоаварийной защиты, связи и оповещения на ОПО.

Также для повышения уровня промышленной безопасности, снижения производственного травматизма на металлургических предприятиях руководителям эксплуатирующих организаций необходимо:

• своевременно проводить ремонты, модернизацию, замену технических устройств, технические перевооружения и реконструкции опасных производственных объектов;
• повышать уровень профессиональной подготовки руководителей и специалистов предприятий, а также уровень производственной и трудовой дисциплины.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в опубликованном Перечне часто встречающихся нарушений обязательных требований в сфере деятельности за 12 месяцев 2022 года определила часто встречающиеся нарушения на объектах металлургических производств России: не проводится экспертиза промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений на опасном производственном объекте; не выполнены мероприятия, обеспечивающие безопасную эксплуатацию технических устройств, зданий и сооружений, установленные по результатам проведения экспертизы промышленной безопасности; допускается эксплуатация технических устройств без ограждения движущихся частей, которые могут являться источниками опасности травмирования работников; допускается ведение технологических процессов и (или) работа оборудования, эксплуатация технических устройств с неисправными или отключенными системами контроля, управления, сигнализации.