Проблемы эксплуатации зданий с аммиачно-холодильными установками

Также технологически просто и экономически целесообразно было размещать компрессорное оборудование ниже потребителей (самослив хладоносителя и постоянное заполнение оборудования). В 2003 году были утверждены Правила безопасности аммиачных холодильных установок (утверждены Постановлением Госгортехнадзора России от 9 июня 2003 года № 79), где п. 6.7 установлено, что «не допускается размещение машинного (аппаратного) отделения в подвальных и цокольных этажах здания». Таким образом, все АХУ, размещенные в подвальных и цокольных этажах, единомоментно оказались установлены с нарушением требований промышленной безопасности и требуют значительных капитальных вложений для переноса действующих производств.
Статьей 3 п. 4 Федерального закона № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в ред. Федерального закона от 4 марта 2013 года № 22-ФЗ) было внесено понятие «обоснование безопасности опасного производственного объекта»: «В случае, если при эксплуатации, капитальном ремонте, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и (или) они не установлены лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к его эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации в обосновании безопасности опасного производственного объекта».
Обоснование безопасности ОПО — документ, содержащий сведения о результатах оценки риска аварии на ОПО и связанной с ней угрозы, условия безо­пасной эксплуатации ОПО, требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации ОПО.  В связи с тем, что размещение АХУ в подвальных и цокольных этажах имело большие масштабы (в основном это предприятия пищевой промышленности, а именно молокозаводы и мясные комбинаты), а обоснование безопасности достаточно затратно, считаем возможным предложить разработать типовое обоснование безопасности размещения АХУ в подвальных и цокольных этажах. Данное предложение должно вноситься на рассмотрение Рос­технадзора предприятиями, эксплуатирующими подобные объекты.
При разработке типового обоснование безопасности размещения АХУ необходимо проведение комплексного анализа риска взрывного воздействия и устойчивости конструкций, охватывающего и строительные конструкции, и оборудование, и обеспечивающие системы, совместно с состоянием режима эксплуатации на объекте.
Общие условия, требующие обязательного выполнения:
1. Над подвальными помещениями не должны размещаться помещения с массовым пребыванием людей.
2. Строительные конструкции должны находиться в работоспособном состоянии, обеспечивающем несущую способность и устойчивость конструкций, в том числе и при возможных взрывных воздействиях. Конструкции должны проверяться расчетом на наиболее неблагоприятное сочетание нагрузок с учетом максимально возможной загазованности помещения. 
3. Конструкции перекрытий над подвальными помещениями должны обеспечивать герметичность и недопущение распространения газовоздушной смеси.
4. Оборудование, размещенное в подвальных помещениях, должно находиться в исправном состоянии, не допускающем  образование опасных газовоздушных смесей.
5. Помещения должны быть оборудованы исправными системами приточно-вытяжной и аварийной вытяжной механической вентиляции.
6. Помещения должны быть оборудованы исправной системой контроля уровня загазованности и оповещения об аварийных утечках.
7. Системы противопожарной защиты должны находиться в исправном состоянии.
8. Здание должно быть оборудовано системой молниезащиты и заземления.
9. Корпуса электрооборудования должны быть заземлены.
10. Применяемое оборудование должно соответствовать требуемому уровню взрывозащиты.
11. Порядок эксплуатации на объекте (режим проверки и наладки оборудования, обеспечивающих систем, порядок организации работ, культура производства и т.д.) должен соответствовать установленным требованиям. 
Если вышеуказанные условия обеспечиваются, то вероятность образования взрывоопасной газовоздушной смеси в подвальных помещениях и риск взрыва незначительны и сравнимы с аналогичными производствами, размещенными в надземных помещениях. При этом взрывные воздействия ограничиваются строительными конструкциями, имеющими достаточную несущую способность и устойчивость при внутреннем взрыве газовоздушной смеси в подвальном (цокольном) помещении.
Типовое обоснование безопасности не означает, что отсутствует необходимость выполнять мероприятия. Его необходимо учитывать при проведении ЭПБ технических устройств, зданий, проводя полный цикл измерений и расчетов, а также при эксплуатации ОПО, что повлечет за собой дополнительные затраты для обеспечения промышленной безопасности. В любом случае, даже при положительном заключении ЭПБ технических устройств или зданий, принятие решения о необходимости переноса АХУ остается за организацией, которая его эксплуатирует.