Обучение по охране труда: нужна ли работодателю лицензия на образовательную деятельность?

В Письме Минтруда РФ от 10.02.2023  № 15-2/ООГ-344 «Об обучении по охране труда и проверке знания требований охраны труда» дан ответ на обращение по поводу лицензирования деятельности по обучению охране труда.

Пункт 4 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, устанавливает такой вид обучения по охране труда, как обучение по охране труда у работодателя. Согласно пункту 45 указанных Правил обучение по охране труда проводится в соответствии с Программами обучения. Является ли такое обучение образовательной деятельностью? Требуется ли работодателю оформлять лицензию на образовательную деятельность?
Ответ: В ответе Минтруда РФ сказано, что п. 3 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» установлено, что обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда, направлены на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение их последствий и являются специализированным процессом получения знаний, умений и навыков.
Таким образом, обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда не является образовательной деятельностью и является специализированным процессом получения знаний, умений и навыков.
П. 43 Правил определено, что обучение требованиям охраны труда проводится у работодателя, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда. Решение о проведении обучения работников у работодателя, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда, принимает работодатель с учетом требований по обязательному обучению требованиям охраны труда в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, установленных п. 85 Правил.
При этом организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, должны быть аккредитованы и соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334 «Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда».