Обновление основных производственных фондов в промышленном комплексе Удмуртской Республики: итоги, тенденции, инструменты государственной поддержки

В промышленности Удмуртской Республики наблюдается тенденция роста объемов производства. Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственными силами в обрабатывающих производствах за январь-август 2007 г. достиг 63,7 млрд руб., темпы роста – 126,8%. Сальдированный финансовый результат увеличился на 59,7%. За 1 полугодие 2007 г. инвестиции в обрабатывающие производства составили 1,8 млрд руб.

Достигнутая в течение последних лет позитивная динамика работы промышленного комплекса позволила предприятиям сконцентрировать усилия на решении ряда важнейших перспективных задач развития и обеспечения долгосрочных конкурентных преимуществ. Важнейшей задачей является обновление основных производственных фондов. В 90-е годы этому вопросу уделялось недостаточно внимания, поскольку превалировали задачи текущего выживания. В результате состояние производственных фондов предприятий приобрело угрожающий характер. С выходом на траекторию стабильного развития задача обновления производственных фондов стала приоритетной, ей стало уделяться значительно больше внимания и средств. В результате коэффициент обновления основных фондов в обрабатывающих отраслях промышленности увеличился с 5,3% в 2003 до 10,7% в 2006 году.

Степень износа основных фондов по крупным
и средним предприятиям по данным Удмуртстата, в %

Рост обновления основных фондов обеспечен ежегодно возрастающим объемом инвестиций в основной капитал предприятий. Однако достигнутый уровень инвестиционной активности все еще недостаточен для необходимого обновления основных фондов. В 2006 году уровень износа по обрабатывающим производствам составил 45,4%.

Износ основных фондов по крупным и средним предприятиям за 2006 год составил: в производстве машин и оборудования 51,8%; в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий – 47,4%; в производстве транспортных средств и оборудования – 33%; в химическом производстве – 35,1%; в текстильном и швейном производстве – 43,4%; в обработке древесины и производстве изделий из дерева – 37,6%.

Проблема обновления производственных фондов обусловила необходимость государст-венной поддержки инвестиционной деятельности предприятий. Для решения этой задачи Правительством Удмуртской Республики используется комплекс различных инструментов господдержки, реализация которых стала возможна в рамках созданной правовой базы республиканской промышленной, инвестиционной и инновационной политики.

Сейчас в республике действую три целевые программы развития базовых отраслей промышленности. Это РЦП «Развитие машиностроения и металлообработки в Удмуртской Республике на 2006-2010 годы», «Развитие текстильной и легкой промышленности Удмуртской Республики на 2004 – 2010 годы», «Развитие лесопромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2006 – 2008 годы». Действуют целевые программы развития инновационной и инвестиционной деятельности: «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую Республику на 2007-2009 годы», «Развитие инновационной деятельности в Удмуртской Республике в 2005-2009 годах». В рамках этих программ оказывается системная государственная, в том числе финансовая поддержка предприятий по обновлению основных фондов. Эта система включает предоставление налоговых льгот, бюджетных кредитов на инвестиционные, инновационные цели и на пополнение оборотных средств, субсидирование части процентной ставки по коммерческим кредитам и возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей предприятиям, реализующим инвестиционные проекты.

Объем и значимость этой поддержки характеризуют следующие цифры. В 2006 году 57% инвестиций в основной капитал обрабатывающих производств осуществлены в рамках инвестиционных проектов с использованием различных инструментов поддержки со стороны Правительства УР. Государственная поддержка была предоставлена 50-ти предприятиям в объеме 176,6 млн рублей. В том числе в 2006 году промышленным предприятиям республики были предоставлены:
• бюджетные кредиты на инвестиционные цели в объеме 107,9 млн рублей;
• льготы по налогу на прибыль и имущество предприятий, реализующих инвестиционные проекты, в объеме 28,6 млн рублей;
• субсидии на возмещение части процентной ставки по коммерческим кредитам на инвестиционные цели в объеме 4,1 млн рублей.

В результате предоставления господдержки было создано и сохранено более 9,5 тыс. рабочих мест.
В 1 полугодии 2007 года министерство заключило 4 инвестиционных договора на право получения льгот по налогу на прибыль и имущество. Всего в 2007 году данным правом пользуются 22 предприятия промышленности, курируемых министерством. Объем предоставленных льгот в первом полугодии составил 35 млн 500 тысяч рублей. Предприятия инвестировали в развитие производства 460 млн рублей. Дополнительно произведено продукции более чем на 12 млрд 800 млн руб., перечислено в бюджет более 421 млн рублей.

В 1 полугодии министерство провело 3 конкурса по субсидированию части затрат на реализацию инвестиционных проектов. Субсидии предоставлены 9 предприятиям в размере 9 млн 500 тысяч рублей. Это компенсация части затрат предприятий на уплату процентов по кредитам коммерческих банков и лизинговых платежей на реализацию инвестиционных проектов. Объем инвестиций по реализуемым проектам в первом полугодии составил 44 млн 800 тысяч рублей. Дополнительно произведено продукции более чем на 565 млн руб., перечислено в бюджет более 53 млн рублей.

С целью совершенствования механизма субсидирования внесены изменения в Положение о порядке предоставления субсидий. Эти изменения предусматривают возможность субсидирования лизинговых платежей и применения упрощенного порядка предоставления субсидий. Кроме того, внесены изменения в Республиканскую целевую программу «Развитие лесопромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2003-2008 годы», позволяющие использовать данный механизм для предприятий лесопромышленного комплекса.

В результате суммарный объем инвестиций в основной капитал обрабатывающих производств в первом полугодии составил более 1 млрд 800 млн рублей при темпе роста 124% к уровню прошлого года.

В первом полугодии 2007 года объем отг-руженных товаров в сумме по трем видам деятельности машиностроительного комплекса составил 21 млрд 700 млн руб., или 134,2 % к соответствующему периоду прошлого года. Наиболее высокие темпы роста наблюдались по виду экономической деятельности «производство транспортных средств и оборудования» и «производство электрооборудования, электронного и оптического  оборудования».

Среди наиболее крупных промышленных проектов, получивших государственную поддержку, здесь следует упомянуть важнейший для республики проект «Производственное развитие ОАО «ИжАвто» на период 2005-2011 годов».
В первом полугодии выпущено более 45 тысяч автомобилей, из них более 26 тыс. – моделей КИА. В первом квартале 2007 года введены производственные мощности по выпуску автомобилей КИА Соренто на условиях крупноузловой сборки.

Коллективом ОАО «Элеконд» внедрены современные наукоемкие технологии и высокотехнологичное оборудование для изготовления анодной высоковольтной конденсаторной фольги – агрегаты травления и формовки. Это позволило разработать и освоить выпуск новых конкурентоспособных конденсаторов, выйти с конденсаторной фольгой на зарубежный рынки (Словакии, Италии, Китая, Великобритании, Швеции, Германии и т.д.). Таким образом, ОАО «Элеконд» подтвердило статус единственного предприятия в России и СНГ, которое сохранило весь цикл производства алюминиевых электролитических конденсаторов, включая производство конденсаторной фольги. Кстати, данный проект выдвинут на соискание Государственной премии Удмуртской Республики в области науки и технологий.

В первом полугодии 2007 года объем отг-руженных товаров металлургического производства и производства готовых металлических изделии составил 8 млрд 300 млн руб., или 123,3% к соответствующему периоду прошлого года. В сфере металлургического производства реализуются с использованием льгот по налогу на прибыль и имущество инвестиционные проекты ОАО «Ижсталь» и ООО «Мегалит».

На ОАО «Чепецкий механический завод» освоен высокоэффективный способ выработки электроэнергии на основе промышленной парогазовой установки мощностью 31 МВт. КПД парогазовых установок достигает 50%, в отличие от традиционных паросиловых, где он составляет 35%. В настоящее время в России функционируют, помимо, ЧМЗ, всего четыре таких установки. ОАО «Чепецкий механический завод» внедрена парогазовая установка, которая является первой в своем классе мощности на промышленных предприятиях России. В результате достигнуто:
- увеличение эффективности выработки электроэнергии на 15%;
- снижение к моменту окончания срока лизинговых выплат себестоимости собственной электроэнергии на 30-40% к стоимости покупной;
- повышение энергобезопасности предприятия, использующего в производственном цикле потенциально опасные вещества;
- повышение энергообеспеченности Удмуртской Республики за счет увеличения собственных генерирующих мощностей;
- повышение экологичности производства.

Парогазовая установка полностью соответствует природоохранным требованиям и является самой чистой установкой по выработке электроэнергии в Удмуртии.

Объем отгруженной продукции предприятий лесопромышленного комплекса составил 1 млрд 800 млн руб., или 112,4% к соответствующему периоду прошлого года. Положительная динамика достигнута за счет опережающего роста в секторах глубокой обработки – производстве фанеры и гнутоклееных деталей, древесно-стружечных плит, мебели. В отрасли также реализуется ряд крупных инвестиционных проектов с использованием государственной поддержки. Среди них – организация производства декоративных пленок для ламинирования ДСП ОАО «Увадрев-Холдинг» с участием австрийского инвестора.
Индекс физического объема продукции текстильного и швейного производства в первом полугодии 2007 года составил 122,9%. По виду экономической деятельности «производство кожи, изделий из кожи и производство обуви» объем производства увеличился в 3,9 раза.

Государственная поддержка стимулировала процессы технического перевооружения и в отрасли легкой промышленности. ЗАО «Шаркан-трикотаж» приобретено современное вязальное оборудование итальянского и испанского производства. В ООО «Сарапульская швейная фабрика» запущен автоматизированный раскройный комплекс. ЗАО «Сактон» приступило к реализации инвестиционного проекта «Модернизация существующего производства, 2 этап». Эти проекты получили государственную поддержку в виде субсидий, бюджетных кредитов и льгот по налогу на прибыль и имущество.
Объем отгруженных товаров предприятий химической промышленности составил 963 млн руб., или 121,6% к соответствующему периоду прошлого года.

ОАО «Ижевский завод пластмасс» продолжает работу по модернизации производства. Темпы роста производства на предприятии составили 125% к соответствующему периоду прошлого года.

ЗАО «Предприятие «Луч» введены в эксп-луатацию термопластавтоматы с комплектом прессформ, осваивается производство пластмассовых изделий бытового назначения. ООО «Эргон» освоено производство шумопоглощающих изоляционных изделий к автомобилям. Эти проекты получили государственную поддержку в виде бюджетных кредитов и льгот по налогу на прибыль и имущество.

Объем отгруженных товаров стекольной промышленности составил 749 млн руб., или 113,3% к соответствующему периоду прош-лого года. За первое полугодие 2007 года в развитие производства предприятиями стекольной промышленности инвестировано более 235 млн рублей, что в 10 раз превышает уровень прошлого года. В ОАО «Свет» в июне завершена реализация проекта «холодного» ремонта ванной печи №5 с заменой оборудования. Производственная мощность предприятия выросла на 5,8 %. В ОАО «Факел» проведен монтаж машины для выпуска эксклюзивных бутылок. Внедрение новой машины позволит снизить затраты и расширить ассортимент выпускаемой продукции. Для реализации этих проектов предоставлены льготы по налогу на прибыль и имущество.

Важную роль играет информирование предприятий о наиболее перспективных направлениях деятельности по обновлению основных фондов и обмену опытом в этой сфере. Так, одним из приоритетных направлений для республики является обновление парка металлообрабатывающего обрудования для предприятий машиностроения и металлообработки. При этом производство металлообрабатываюбщего оборудования является одной из специализаций этой отрасли промышленности республики. Проблемы и дос-тижения в этой отрасли будут рассмотрены на Всероссийской конференции «Высокотехнологичное металлообрабатывающее оборудование для решения инновационных задач машиностроительных предприятий», которая будет проводиться Министерством промышленности и транспорта Удмуртской Республики 24 октября 2007 года при содействии Российской Ассоциации производителей станкоинструментальной продукции «Станкоинструмент».

Следует учитывать, что внедрение нового оборудования требует и соответствующей подготовки квалифицированных рабочих кадров. С целью кадрового обеспечения промышленности совместно с Министерством образования Удмуртской Республики ведется работа по созданию ресурсных центров начального профессионального образования в сфере машиностроения и металлообработки и легкой промышленности.