Задать вопрос

Задайте вопрос надзорным органам

Календарь новостей

июль 2020

пн вт ср чт пт сб вс
 
 
1
 
2
 
3
 
4
 
5
 
6
 
7
 
8
 
9
 
10
 
11
 
12
 
13
 
14
 
15
 
16
 
17
 
18
 
19
 
20
 
21
 
22
 
23
 
24
 
25
 
26
 
27
 
28
 
29
 
30
 
31
 
 
 

Номера в бесплатном доступе

Партнеры

Энергетика и промышленность России - информационный портал

Правительство РФ утвердило дорожную карту по введению раздельного сбора отходов (РСО), разработанную Минприроды России. Цель  плана – повысить экономическую эффективность системы обращения с отходами для бизнеса и добиться снижения стоимости платежей для граждан.

Статья находится в свободном доступе благодаря Журнал
Игошин  Виктор Викторович, старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов  в сфере экономики  и соблюдением прав  предпринимателей Управления по надзору  за исполнением федерального  законодательства   прокуратуры Удмуртской Республики, советник  юстиции, кандидат  юридических наук

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции руководством Российской Федерации приняты меры к ограничению возможности проведения в 2020 г. контролирующими органами проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В прокуратуре Удмуртской Республики разъяснили особенности осуществления государственного надзора. 

Статья находится в свободном доступе благодаря Журнал

Для АО «ТАИФ-НК» экологическая безопасность и охрана окружающей среды — обязательные условия успешного функционирования и развития бизнеса. Вопросы бережного отношения к природе руководство предприятия относит к корпоративным приоритетам высшего порядка.
 

Статья находится в свободном доступе благодаря АО «ТАИФ-НК»

Теги

Компенсация морального вреда при производственной травме

КОЛЕСНИКОВ Александр Владимирович, начальник отдела организации технической экспертизы и расследования аварий Национального союза страховщиков ответственности

КОЛЕСНИКОВ Александр Владимирович
начальник отдела организации технической экспертизы и расследования аварий Национального союза страховщиков ответственности

Суфиянова Миляуша Айнуровна, бакалавр кафедры промышленной безопасности  и охраны окружающей среды РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина

Суфиянова Миляуша Айнуровна
бакалавр кафедры промышленной безопасности и охраны окружающей среды РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина

Номер журнала: 

Рубрика: 

Законодательство РФ трактует понятие «морального вреда» следующим образом: «Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.» (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. № 10 (ред. от 06.02.2007 г.) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).
Применительно к тематике производственного травматизма возможные виды причиненного морального вреда можно сформулировать следующим образом:
- нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием) работодателя/коллег/сторонних организаций, посягающие на жизнь и здоровье работника (например, работник получил травму вследствие того, что на него упал кран, или работодатель закупил некачественные средства индивидуальной защиты, которые не защитили работника от опасного производственного фактора);
- нравственные переживания в связи с утратой (гибелью на работе) близкого родственника (с некоторыми оговорками);
- нравственные переживания, связанные с невозможностью продолжать активную общественную жизнь или занятия любимым видом спорта (например, после получения травмы работник утратил возможность посещать клуб велосипедного туризма);
- нравственные переживания, связанные с потерей работы (например, вследствие травмы работник потерял возможность работать по единственной профессии, которой он владеет, либо у работника имеются кредиты, погашение которых при потере работы представляется проблематичным или вообще невозможным, либо доход семьи пострадавшего формировался практически целиком из его заработка и т.п.);
- нравственные переживания, связанные с временным ограничением или лишением каких-либо прав (например, работник потерял один глаз, вследствие чего утратил право управления транспортными средствами);
- нравственные переживания в связи с физической болью;
- нравственные переживания от причиненного увечья, обезображивания и т.д.
- Чем регламентировано право работника на возмещение морального вреда при получении им производственной травмы?
- Согласно ст. 8 Закона № 125-ФЗ возмещение застрахованному морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, осуществляется причинителем вреда. Таким образом, возмещение морального вреда при производственной травме априори существует (иначе об этом не шла бы речь в документе).
О том же свидетельствует и Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», в котором сказано, что суду следует иметь в виду, что, поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда.
Другими словами, при получении производственной травмы у потерпевшего в большинстве случаев — за исключением умысла со стороны работника или же его стопроцентной вины (при условии, что вред не причинен источником повышенной опасности) — возникает право на возмещение морального вреда. 

- В каких случаях родственники погибшего работника имеют право на возмещение морального вреда в связи с его смертью?
- В соответствии с вышеуказанным Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 1 при рассмотрении дел о компенсации морального вреда в связи со смертью потерпевшего иным лицам, в частности, членам его семьи, иждивенцам, суду необходимо учитывать обстоятельства, свидетельствующие о причинении именно этим лицам физических или нравственных страданий. Указанные обстоятельства влияют также и на определение размера компенсации этого вреда. Наличие факта родственных отношений само по себе не является достаточным основанием для компенсации морального вреда.
Здесь речь идет о том, что родственник погибшего работника должен был поддерживать с ним какие-либо отношения, подразумевающие эмоциональную связь и т.п. Если речь идет о совместном проживании, то доказать это достаточно просто. Если же речь идет о родственниках, живущих отдельно, то, возможно, потребуется предъявить доказательства их общения, совместного времяпровождения и т.д.

- К кому работник должен обращаться за возмещением морального вреда?
- Как уже упоминалось ранее, согласно ст. 8 Закона № 125-ФЗ возмещение застрахованному морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, осуществляется причинителем вреда. Отсюда следует, что:
- возмещение морального вреда не может осуществляться за счет обязательного социального страхования;
- необходимо определить причинителя вреда, к которому следует обращаться за возмещением морального вреда.

если вина пострадавшего от производственной травмы составляет менее 100 %, то имеет место вина работодателя в необеспечении безопасности работника и, соответственно, увеличивается вероятность получения возмещения морального вреда в большем объеме. 

Во всех тех случаях, когда работник пострадал на производстве без участия третьих лиц, компенсировать моральный вред должен работодатель.
Необходимо отметить, что в ряде случаев совсем не обязательно наличие вины причинителя вреда. Об этом в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. № 10 (ред. от 06.02.2007 г.) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» говорится следующее: «В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом, например, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности».
Другими словами, работодатель может не иметь никакого отношения к полученной работником производственной травме, тем не менее, в связи с тем, что предприятие, например, относится к опасным производственным объектам, на работодателя может быть возложена ответственность по компенсации причиненного работнику морального вреда.
Об этом же сказано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 1: «Учитывая, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. Независимо от вины причинителя вреда осуществляется компенсация морального вреда, если вред жизни или здоровью гражданина причинен источником повышенной опасности (ст. 1100 «Основания компенсации морального вреда» ГК РФ)».
Там же описан механизм реализации такого права: «Установленная ст. 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья (например, факт причинения вреда в результате дорожно-транспортного происшествия с участием ответчика), размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред».
Это означает, что наличие акта о несчастном случае, при котором вред был причинен источником повышенной опасности, автоматически делает владельца этого источника лицом, обязанным возместить причиненный моральный вред.

- Что делать, если вред работнику причинен третьей стороной?
- Следует напомнить, что согласно ст. 227-231 ТК РФ, регулирующим вопросы расследования несчастных случаев на производстве, предусматривается возможность квалификации в качестве несчастных случаев, связанных с производством, и составление актов по форме Н-1 по всем несчастным случаям, имевшим место при исполнении работниками их трудовых обязанностей, даже если в причинении вреда работнику виновно исключительно третье лицо, не являющееся работодателем этого работника.
Тем не менее ситуация, когда вред пострадавшему причинен третьей стороной, более запутанная. Например, на работника упал кран, работавший на соседней стройке. При этом, ко всему прочему, кран еще и находился в аренде. В этом случае кроме непосредственного работодателя и пострадавшего работника появляются иные возможные причинители вреда: арендатор крана и  владелец крана.
Следует обратить внимание, что за вред, причиненный работником арендатора, должен будет отвечать сам арендатор, — об этом прямо сказано в ст. 1068 ГК РФ: «Юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей».
Согласно ст. 1079 ГК РФ причинителями вреда могут быть признаны и владелец крана, и арендатор: «Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным п. 2 и 3 ст. 1083 настоящего Кодекса.
Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.)».
Необходимо также учитывать, что согласно ст. 1080 ГК РФ лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно. По заявлению потерпевшего и в его интересах суд вправе возложить на лиц, совместно причинивших вред, ответственность в долях, определив их применительно к правилам, предусмотренным п. 2 ст. 1081 ГК РФ. 
Таким образом, в данном случае работнику предоставляется выбор: иск можно подать на любого из трех вышеназванных лиц — работодателя, арендатора крана или его владельца, или же на всех сразу. На кого бы из ответчиков не был подан иск, суд привлечет надлежащего ответчика, либо соответчиков к участию в деле и определит, с кого из них должен быть взыскан моральный вред, в какой доле и в каком размере.

- В какой форме происходит возмещение морального вреда?
- Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. Об этом сказано и в ст. 1101 ГК РФ: «Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме».

- Как определяется размер компенсации морального вреда?
- Пострадавший сам оценивает размер причиненного ему морального вреда. Согласно Постановлению Пленума ВС РФ № 10 размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Следует обратить внимание, что размер компенсации за причиненный моральный вред не зависит от размеров удовлетворенных исков о возмещении материального вреда и т.п.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
Таким образом, если вина пострадавшего от производственной травмы составляет менее 100 %, то имеет место вина работодателя в необеспечении безопасности работника и, соответственно, увеличивается вероятность получения возмещения морального вреда в большем объеме. Аналогично, если существуют доказательства необеспечения безопасности работника со стороны работодателя, то это будет принято судом во внимание при определении размера морального вреда.
Также согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Что касается личных неимущественных прав работника, то для случаев производственного травматизма такими правами, в первую очередь, являются его жизнь и здоровье. Суд также принимает во внимание следующие обстоятельства:
- степень вины причинителя морального вреда;
- степень физических и нравственных страданий работника, связанных с его индивидуальными особенностями.

Размер компенсации за причиненный моральный вред не зависит от размеров удовлетворенных исков о возмещении материального вреда.

Об этом же говорится в ст. 1101 ГК РФ: «Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоя-
тельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего».
Также согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10 степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий. Суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. 
Таким образом, обращаясь в суд, пострадавший должен иметь объективное подтверждение факта причинения ему нравственных или физических страданий. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 1 при определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований ра-зумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела.

- Какой размер морального вреда имеет смысл заявлять в суде?
- Размер морального вреда, определенный судом, как правило, не превышает нескольких тыс. (десятков тыс. руб.), хотя в последнее время наблюдается тенденция к его увеличению. Следует отметить, что суд в любом случае снизит размер заявленного возмещения морального вреда, поэтому имеет смысл изначально его завышать.
Ориентировочно, за верхнюю границу заявляемого возмещения морального вреда можно принять так называемую «стоимость» травм, приведенную в Постановлении Правительства РФ от 15.11.2012 г. № 1164 (ред. от 21.02.2015 г.) «Об утверждении Правил расчета суммы страхового возмещения при причинении вреда здоровью потерпевшего». Согласно этому документу осуществляется расчет возмещения по ряду видов обязательного страхования ответственности.
Постановление Правительства РФ № 1164 не имеет прямого отношения к возмещению морального ущерба, тем не менее наличие ссылки на данный документ позволит усилить свою позицию по расчету размера морального вреда. Анализ судебной практики показывает, что истцы, подающие иски о возмещении морального вреда, достаточно часто используют этот документ для обоснования заявленных сумм.

- Если пострадавший работник опасного производственного объекта получил страховую выплату в рамках Федерального закона от 27.07.2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», не лишает ли это его права на получение возмещения морального вреда?
- В соответствии со ст. 8 указанного закона страховщик не возмещает моральный вред. Это означает, что полученная пострадавшим страховая выплата ни в какой степени не является возмещением морального вреда, и все права работника на возмещение морального вреда сохраняются в полном объеме.

- Какова процедура обращения за возмещением морального вреда?
- Согласно ст. 237 ТК РФ мораль-ный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Таким образом, сначала работник должен обратиться за возмещением морального вреда к работодателю (при наличии вины работодателя или же источника повышенной опасности) и попытаться заключить соглашение о возмещении морального вреда. Если такого соглашения заключить не удастся, то работнику следует обращаться в суд.

- Существует ли срок давности при обращении за компенсацией морального вреда?
- В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, если требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, то на него в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом.
Для человека, не являющегося юристом, следующая фраза прозвучит достаточно странно — жизнь и здоровье работника являются его личными неимущественными правами. Тем не менее, с точки зрения законодательства, это именно так, поэтому исковая давность в вопросах компенсации морального вреда при производственной травме отсутствует. Соответственно, иск о возмещении морального вреда можно подавать и через много лет после самого события.

- Каков размер государственной пошлины при подаче искового заявления о возмещении морального вреда?
- Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10 необходимо учитывать, что моральный вред признается законом вредом неимущественным, несмотря на то, что он компенсируется в денежной или иной материальной форме. Учитывая это, государственная пошлина по таким делам должна взиматься на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, предусматривающего оплату исковых заявлений неимущественного характера.
Согласно подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины при подаче искового заявления неимущественного характера составляет 300 руб. Ряд лиц от уплаты этой пошлины вообще могут быть освобождены.

- В какой суд следует подавать иск о возмещении морального вреда?
- Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 1 «указанные дела, в том числе о компенсации морального вреда при причинении вреда жизни или здоровью гражданина в соответствии со статьями 23 и 24 ГПК РФ подсудны районным судам. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, в том числе иски о компенсации морального вреда, могут быть предъявлены гражданином как по общему правилу территориальной подсудности — по месту жительства ответчика (по месту нахождения организации), так и в суд по месту своего жительства или месту причинения вреда (статьи 28 и 29 ГПК РФ)».

Что необходимо сделать пострадавшему от производственной травмы для получения возмещения морального вреда?

1. Проконтролируйте расследование несчастного случая в установленном порядке, с составлением акта расследования установленной формы.
2. Обратите внимание на указанную в акте степень вины пострадавшего  — она должна быть минимально возможной (с учетом сложившихся обстоятельств).
3. Выберите лицо, к которому пострадавший будет обращаться за возмещением морального вреда (работодатель, сторонняя организация — причинитель вреда и т.д.). Как было сказано выше, если пострадавший получил травму, работая на опасном производственном объекте (источник повышенной опасности), можно обращаться к работодателю, вне зависимости от вины работодателя в причиненной работнику травме.
4. Соберите максимальное количество доказательств причинения морального вреда: справки медицинских учреждений, показания свидетелей, доказательства прекращения какой-либо деятельности вследствие причиненной травмы и т.п.
5. Определите размер причиненного морального вреда.
6. Обратитесь с требованием возмещения морального вреда к лицу, ответственному за причиненный пострадавшему вред (или владельцу источника повышенной опасности). В случае отсутствия положительной реакции — сообщите ему о намерении обратиться в суд.
7. Составьте иск в суд, указав всех возможных ответчиков, если их несколько (работодатель, владелец источника повышенной опасности, арендатор и т.п.). Суд сам выберет надлежащего ответчика.
8. Подайте иск в суд, лучше всего — по месту жительства. Не сомневайтесь в своей правоте: в возмещении морального вреда в случае производственной травмы не может быть отказано. Суд только установит ее размер.

Все статьи рубрики