Каждый пятый смертельный несчастный случай происходит на строительных площадках

О пристальном внимании к охране труда на стройках области говорит такой факт: по итогам пяти месяцев 2016 года каждая шестая проверка от всех проводимых госинспекторами по охране труда проверок осуществлялась именно в строительных организациях. При этом по итогам проверок здесь выявляется каждое десятое нарушение законодательства об охране труда. Доля групповых, тяжелых и смертельных случаев, произошедших с начала года на предприятиях строительства, в их общем числе по всем видам экономической деятельности сос­тавляет почти 22 %. Каждый пятый смертельный несчастный случай, связанный с производством, также происходит на строительных площадках.
Вот почему тщательное расследование несчастного случая на стройке, установление причин, вызвавших этот несчастный случай, определение лиц, ответственных за допущенные нарушения законодательных и иных нормативных правовых актов, явившихся причинами несчастного случая, а также утверждение мероприятий по устранению причин несчастного случая являются составными частями работы Инспекции труда.
Приведем пример. В октябре 2015 года в ООО «Монтаж-Сервис» погиб слесарь-монтажник, придавленный неправильно складированными частями грузоподъемного крана. В ходе расследования установлено, что работник прошел вводный инструктаж, инструктаж на рабочем месте, а также обучение и проверку знаний требований охраны труда. По данным судебно-химического исследования в его крови не были обнаружены этиловый спирт, наркотические средства, психотропные вещества. Работник прошел периодический медицинский осмотр, согласно которому медицинских противопоказаний к работе не выявлено. Он был обеспечен каской, предохранительным поясом, спецодеждой, что подтверждается карточкой выдачи СИЗ. Строительные или иные работы в момент несчастного случая не велись. Однако согласно протоколу опроса производителя работ поручений слесарю-монтажнику работать на заднем дворе, где были уложены части крана, он не давал.
Расследованием несчастного случая установлено, что главной его причиной стало нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда, определенных п. 2.2 Правил внутреннего трудового распорядка в ООО «Монтаж-Сервис» и п. 3.1 Инструкции № 16 по охране труда для слесарей, занятых на ремонте и обслуживании машин и оборудования.
Другой причиной явилось несовершенство технологического процесса, выразившееся в укладке частей конструкций кранов способом, не исключающим их опрокидывание, а также нарушение пп. 10 п. 113 Правил охраны труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 сентября 2014 года № 642н. Комиссией также установлены все лица, ответственные за допущенные нарушения законодательных и иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, явившихся причинами несчастного случая: директор, главный инженер и прораб по монтажу-демонтажу грузоподъемных механизмов ООО «Монтаж-Сервис». 
Мероприятиями по устранению причин несчастного случая предусматривалось: размещение грузов и их укладка таким образом, чтобы исключалась возможность их падения, опрокидывания, и при этом обеспечивались доступность и безопасность их выемки; проведение внепланового инструктажа с работниками, выполняющими работы по складированию и размещению конструкций, дополнительное разъяснение работникам о порядке производства работ и необходимости строгого соблюдения мер безопасности; разработка технологической карты на складирование узлов гусеничных кранов, предусматривающей способ их складирования, исключающий возможность их падения, опрокидывания, разваливания; обеспечение соблюдения работниками правил внутреннего трудового распорядка и производственных инструкций и инструкций по охране труда.
Однако расследованием данного несчастного случая надзорно-контрольные мероприятия в отношении ООО «Монтаж-Сервис» не закончились. В январе 2016 года по согласованию с прокуратурой Рос­товской области в этой строительной организации была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения трудового законодательства. За допущенные нарушения законодательства об охране труда юридическое лицо ООО «Монтаж-Сервис» и его должностные лица были привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 147 000 рублей. Надо сказать, что такая скрупулезная и предметная работа по контролю и надзору за соблюдением трудового законодательства в организациях строительства приносит позитивные результаты. Так, за пять месяцев текущего года травматизм в строительстве, связанный с производством, снизился в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 26 %, а это значит, что внимание Государственной инспекции труда в Ростовской области к вопросам охраны труда и снижения производственного травматизма в строительной отрасли положительно влияет на обеспечение здесь безопасных условий труда. 

На что нужно обратить внимание в статье:

Одними из причин несчастных случаев на предприятиях строительной отрасли являются: нарушение работниками трудового распорядка и дисциплины труда, определенных п. 2.2 Правил внутреннего трудового распорядка и п. 3.1 Инструкции № 16 по охране труда для слесарей, занятых на ремонте и обслуживании машин и оборудования, а также нарушение пп. 10 п. 113 Правил охраны труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 сентября 2014 года № 642н.