Как снизить уровень травматизма в строительной отрасли
АСТРЕЛИНА Татьяна Николаевна
руководитель Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан
Номер журнала:
Рубрика:
Основной функцией Государственной инспекции труда является надзор за соблюдением трудового законодательства. Как показывает практика, наибольшее количество нарушений, выявляемых Гострудинспекцией при проверках, связано с вопросами проведения обучения, проверки знаний по охране труда и инструктирования работников. Так, за пять месяцев 2016 года на предприятиях строительной отрасли республики выявлено 130 таких нарушений. Кроме того, вскрыто 79 нарушений общих правил по охране труда, 15 — в части необеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты.
Основными причинами выявляемых при проведении надзорных мероприятий нарушений закона являются: игнорирование работодателем требований охраны труда (непроведение мероприятий по приведению условий труда на рабочих местах к нормативным, необучение работников безопасным приемам выполнения работ, необеспечение их средствами индивидуальной защиты, непроведение специальной оценки условий труда), низкий уровень правовой грамотности и культуры производства (в том числе вследствие необученности) и т.д.
Вопросы, рассматриваемые в ходе проверки, могут быть различны. Если проверка проводится по обращению гражданина, то работодателю необходимо подготовить документы по вопросам, указанным в нем. Если же проверка является плановой (комплексная проверка), то можно быть уверенным, что инспектор будет смотреть документацию по всем разделам Трудового кодекса.
При подготовке к проверке работодателю необходимо в первую очередь посетить строительный объект и подготовить его. Что это значит? В первую очередь обратите внимание на: наличие защитных и сигнальных ограждений потенциально опасных зон, схемы движения транспорта и пешеходов по территории строительного объекта, применение работниками выданных специальной одежды, специальной обуви и средств индивидуальной защиты (защитные каски, сигнальные жилеты, страховочные привязи и т.д.), наличие нормативной, технической и проектной документации, правильность ведения журналов, наличие у работников удостоверений по проверке знаний и многое другое.
Стоит отметить, что ошибки работодателей в организации работ по охране труда или привлечение неквалифицированных специалистов по охране труда нередко приводят к случаям производственного травматизма.
По данным Гострудинспекции, в Республике Башкортостан за 2015 год в рассматриваемой отрасли произошло 43 несчастных случая, признанных связанными с производством (13 — со смертельным исходом, 27 — с тяжелым исходом, три групповых несчастных случая); за пять месяцев 2016 года — девять (один со смертельным исходом, восемь — с тяжелым исходом).
Основными причинами несчастных случаев на производстве явились:
- неудовлетворительная организация производства работ;
- нарушение технологического процесса;
- недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда.
Выявленные в ходе проведения надзорных мероприятий нарушения законодательства об охране труда являются основанием для привлечения виновных лиц к ответственности, предусмотренной ст. 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, а также статьями 143, 216 Уголовного кодекса РФ.
В целом по итогам проведенных в 2015 году надзорных мероприятий, расследований несчастных случаев организации строительной отрасли привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму более 8 млн руб. за нарушения законодательства об охране труда.
Бизнес может развиваться только расширяясь, то есть без наемной рабочей силы никак не обойтись, а соблюдение всех требований в области охраны труда сократит расходы любой строительной компании.
На что нужно обратить внимание в статье:
Если проверка проводится инспекторами Государственной инспекции труда по обращению гражданина, то работодателю необходимо подготовить документы по вопросам, указанным в нем. Если же проверка является плановой (комплексная проверка), то можно быть уверенным, что инспектор будет смотреть документацию по всем разделам Трудового кодекса.