Государство предложило пути решения проблем нефтяной отрасли
Номер журнала:
Рубрика:
В преддверии Дня работника нефтяной и газовой промышленности министр энергетики РФ Александр Новак провел совещание о текущем состоянии и перспективах развития нефтегазовой отрасли.
ТЭК остается ключевой отраслью экономики, формирующей бюджет, заказ и инвестиции для промышленности, научных учреждений. В 2019 г. указом Президента РФ утверждена новая доктрина энергетической безопасности страны, также продолжается актуализация генеральной схемы развития отрасли, в которой будут детально отражены все задачи, цели и направления развития нефтяной и газовой отраслей.
Говоря об итогах прошедшего 2019 г., Александр Новак отметил положительную динамику добычи и экспорта нефти и газа. В 2020 г. ожидается более низкая добыча, спрос и, соответственно, уровень инвестиций. При этом сегодня наблюдается положительная динамика, в частности, по спросу — нефтяной и топливный спрос восстановились до 90 % от докризисного.
Среди инициатив по развитию недродобычи были названы: совершенствование налоговой системы, в том числе введение налога на добавленный доход, меры по стимулированию добычи в Арктической зоне, а также создание технологий освоения трудноизвлекаемых углеводородов и поддержка работы нефтесервисных компаний.
"На сегодняшний день в нефтесервисе в общей сложности занято более 300 тысяч человек. К настоящему моменту в перечень системообразующих организаций российской экономики уже включены 12 нефтесервисных организаций, еще пять находятся в стадии проработки. |
|
Новак Александр Валентинович, министр энергетики Российской Федерации |
Позднее в авторской колонке для журнала «Энергетическая политика» Александр Новак проанализировал ситуацию в нефтесервисной отрасли и путях ее поддержки. По его словам, к настоящему моменту объем отечественного рынка нефтесервисных услуг оценивается в 1,5 трлн руб. в год, при этом его большую часть уже занимают российские компании и дочки нефтекомпаний.
При этом, по оценкам министра, снижение рынка нефтесервисных услуг в 2020-2021 гг. может составить почти половину от уровня 2019 г. В случае непринятия системных мер поддержки российская нефтесервисная отрасль может потерять ключевые компетенции по высокотехнологичным направлениям, в том числе таким стратегически важным, как геофизические и сейсмические исследования скважин, а также специализированное программное обеспечение.
В этой связи, сообщил министр, подготовлены предложения по дополнению Налогового кодекса РФ новыми статьями в части установления налогового вычета на создание резерва новых объектов по добыче углеводородного сырья. Реализовать так называемую программу «Незавершенная скважина» предполагается в период действия соглашения ОПЕК+, то есть
с мая 2020 г. по апрель 2022 г.
«По оценке Минэнерго России, внедрение подобного механизма позволит обеспечить нефтесервисные компании необходимыми заказами в период с 2020 г. по апрель 2022 г. и построить около 2,7 тыс. скважин. Совокупный размер налогового вычета, уплата которого придется на период 2022–2025 гг., составит 32,15 млрд руб. В то же время сумма вычета будет полностью компенсирована за счет налоговых поступлений от новых скважин, вводимых в эксплуатацию, уже в 2023 г. В результате общий объем дополнительных доходов бюджета России от реализации механизма оценивается в 1,15 трлн руб. за период действия программы поддержки, а планируемый объем инвестиций недропользователей достигнет 300-400 млрд руб. Таким образом, механизм будет экономически выгоден для всех сторон — государства, ВИНК, банков, нефтесервисных компаний», — отметил Александр Новак.
В г. Казани накануне Дня работников нефтяной и газовой промышленности в рамках Татарстанского нефтегазохимического форума — 2020 состоялась международная конференция геологов-нефтяников, где также обсуждались проблемы отрасли.
В настоящее время |
|
Минниханов Рустам Нургалиевич, президент Республики Татарстан |
Так, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов в своем выступлении отметил, что с каждым годом поиск и разработка нефтяных месторождений становятся труднее.
На фоне ухудшения качества сырьевой базы растет себестоимость добычи, сокращается количество вновь открытых месторождений, компании активно включаются в разработку трудноизвлекаемых запасов.
Президент Татарстана напомнил, что одним из перспективных ключевых направлений деятельности компании «Татнефть» с 2006 г. является разработка месторождений сверхвязкой нефти. «За 14 лет разработки залежей СВН на основе собственных технологий добыто более 10 млн тонн, — сказал Рустам Минниханов. — Достигнутый уровень ежегодной добычи позволит компании уже в 2023 г. отметить добычу 20-миллионной тонны сверхвязкой нефти».
При этом он подчеркнул: вопросы развития сырьевой базы в настоящее время актуальны не только для российской нефтегазовой промышленности. Эта тема является одним из приоритетных направлений научных исследований для всей мировой нефтегазовой промышленности.
При подготовке материала использована информация сайтов: minenergo.gov.ru, president.tatarstan.ru.