Будущее российского ВПК определяется в вузовских аудиториях
Номер журнала:
22-23 октября 2008 года в Ижевске на базе Ижевского государственного технического университета прошло Всероссийское совещание "Проблемы реализации государственного плана подготовки кадров для предприятий оборонно-промышленного комплекса". В форуме приняли участие представители Министерства образования и науки РФ, Рособоронэкспорта, Госдумы РФ, Союза машиностроителей России, руководители и специалисты крупных предприятий оборонно-промышленного комплекса, ректоры ведущих российских вузов, готовящих специалистов по гособоронзаказу.
Главной темой совещания стали вопросы подготовки специалистов для предприятий «оборонки», формирования эффективных механизмов сопровождения гособоронзаказа совместно с региональными и федеральными органами власти и промышленными предприятиями, а также совершенствования законодательных норм, регулирующих подготовку специалистов для оборонно-промышленного комплекса. Всероссийское совещание по такой тематике в российском регионе проводится впервые, и Удмуртия была выбрана как один из крупнейших центров машиностроения и оружейного производства.
В ходе пленарного заседания и "круглых столов" были подняты и проанализированы ключевые проблемы и перспективы кадрового обеспечения оборонно-промышленного комплекса России. Вот лишь несколько цитат из выступлений.
Сергей Игнатьев, заместитель начальника отдела высшего профессионального образования и вузовской науки Рособразования:
- Система формирования госзаказа на подготовку кадров для ОПК действовала с 2000 по 2004 год, затем был двухлетний пробел, и только в декабре 2006 года вышло постановление Правительства РФ "О государственном плане подготовки научных работников, специалистов и рабочих кадров для организаций оборонно-промышленного комплекса на 2007-2010 годы". Реализуя этот государственный план, мы постарались усовершенствовать систему подготовки кадров. Если раньше госзаказ выполняли 55 вузов, половина из которых находятся в Москве и Санкт-Петербурге, то в последние годы выбраны 53 вуза в 39 регионах страны, где работают предприятия ОПК. Кроме того, с 75 до 107 увеличено количество специальностей, по которым готовят кадры для ОПК в рамках госзаказа. Сегодня учебные заведения не только высшего, но и начального, а также среднего профессионального образования готовы участвовать в госзаказе и готовить хорошие кадры.
Игорь Севастьянов, заместитель генерального директора "Рособоронэкспорта":
- Основная проблема оборонно-промышленного комплекса России – это нехватка кадров. Сейчас нужен не просто инженер, разбирающийся в электронике или механике. Нужен инженер-менеджер, подкованный в экономике, со знанием иностранного языка, а лучше нескольких языков. Как показывает практика, хороший технарь не имеет навыков в торговле, а специалист по внешней торговле не знает технологию производства. Сегодня же востребованы специалисты, которые должны знать все. Инженеру нужно быть всесторонне развитым. Проблема эта, кстати, общая, не только для ОПК, но и для всего машиностроения в целом.
Владимир Кутергин, заместитель генерального директора ОАО «Ижевский машзавод»:
- Ежегодно ориентировочно до 200 тысяч специалистов разного уровня должны приходить на работу в оборонно-промышленный комплекс России. Но этого не происходит. В Удмуртской Республике по сравнению с серединой 80-х годов объем подготовки кадров для ОПК сократился на 40-60 процентов. Численность специалистов ОПК с 1991 года снизилась в три раза. В вузах отсутствует современная научно-технологическая база, соответствующая мировому уровню. На предприятиях машиностроения – в основном старые технологии, а эффективность производства в 20-30 раз ниже, чем во многих западных странах. Молодые специалисты готовы попробовать работать на заводах при стартовой зарплате в 15 тысяч рублей в провинции и в 20 тысяч рублей в мегаполисах. Но предприятия не готовы предложить им такую зарплату. В результате средний возраст сотрудников конструкторских бюро составляет 50 лет, а сотрудников НИИ – 60 лет. Налицо тенденция умирания целых научных школ. Имеющийся персонал сможет поддерживать тематику предприятий ВПК максимум 5-7 лет. Это и есть период, который дан нам для решения кадровой проблемы российского оборонно-промышленного комплекса.
Борис Якимович, ректор ИжГТУ:
- В 2008 году между Федеральным агентством по атомной энергии, Федеральным космическим агентством, Роспромом и Ижевским гостехуниверситетом были подписаны соглашения о подготовке специалистов по заказу подведомственных агентствам организаций. В результате ИжГТУ получил около 700 мест для подготовки специалистов и бакалавров для семи предприятий оборонно-промышленного комплекса. И в 2008 году впервые состоялся целевой прием абитуриентов в рамках госзаказа: по направлениям ОПК на факультеты ИжГТУ было зачислено около 300 студентов. Все факультеты разработали планы по выполнению госзаказа. Промышленников заинтересовали специальности шести факультетов ИжГТУ. К сожалению, качество абитуриентов, пофамильные списки которых представили нам предприятия, оставляло желать лучшего, часть из них мы не смогли принять из-за низкого результата ЕГЭ.
Александр Брындиков, президент Лиги оборонных предприятий РФ:
- Нам нужно поднимать утраченный престиж инженерных профессий, иначе мы можем купить и завезти в страну современные заводы "под ключ", но работать там будет некому. Мы уже добились отнесения части затрат предприятия на подготовку кадров на себестоимость продукции.
Темпы перевооружения предприятий ВПК тоже крайне низкие – 1 процент в год. Для помощи предприятиям в этом вопросе в бюджете России на 2009 год заложены средства на субсидирование ставок по кредитам, взятым предприятиями на техническое перевооружение.
Участники Всероссийского совещания «Проблемы реализации государственного плана подготовки кадров для предприятий оборонно-промышленного комплекса» выработали целый комплекс предложений по решению кадровой проблемы ОПК. В частности, признано целесообразным возродить советскую практику профориентации с 7 класса, воссоздав связку «школа – вуз - завод». Предприятиям рекомендовано рассмотреть возможность выплаты повышенной стипендии студентам-целевикам, создание социального пакета для молодых специалистов. Кроме того, для закрепления молодых кадров на предприятиях ОПК будет направлено Обращение к Правительству РФ с просьбой защитывать 3 года отработки на оборонном предприятии в качестве альтернативной службы в армии либо предоставлять молодым специалистам отсрочку от армейского призыва.