Будь готов

В целях осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, государственные инспекторы труда инспектируют на всей территории РФ любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей – физических лиц).

Порядок проведения проверок должностными лицами федеральной инспекции труда определяется:
• ратифицированными Россией конвенциями по вопросам инспекции труда Международной организации труда.
• ст. 360 Федерального закона от 30.12.2001 № 197-ФЗ «Трудовой Кодекс Российской Федерации».
В целях осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, государственные инспекторы труда инспектируют на всей территории РФ любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей — физических лиц).
При проверке государственный инспектор труда может уведомлять о своем присутствии работодателя или его представителя, если он не считает, что такое уведомление может нанести ущерб эффективности контроля.
Подготовка организаций к проверке государственной инспекции труда должна заключаться, прежде всего, в представлении нормативно-правовой документации, действующей в организации. В частности, должны быть представлены:
• планы и отчеты по работе отдела охраны труда (инженера по охране труда) на предприятии;
• приказы (распорядительные документы) руководителей подконтрольных предприятий по охране труда;
• локальные нормативные документы, т. е. правила, инструкции и положения по охране труда;
• планы улучшения условий охраны труда (планы соглашения по охране труда), коллективные договоры и материалы о ходе их выполнения;
• материалы расследования несчастных случаев, выполнение мероприятий и приказов по ним руководителей предприятий и подразделений;
• журналы учета несчастных случаев;
• материалы предыдущих проверок государственными надзорными органами и техническими инспекторами труда профсоюзов и отметки о выполнении предписаний (представлений);
• организация мероприятий по внедрению новых норм обеспечения средствами индивидуальной защиты;
• списки вводимых в эксплуатацию и реконструируемых объектов производственного назначения, материалы предупредительного надзора по вопросам охраны труда.
Государственный инспектор труда обязан:
• проверить соблюдение администрацией предприятия требований Трудового кодекса РФ при расследовании и учете несчастных случаев на производстве (статьи 227-231 ТК РФ).
• проверить качество составления актов формы Н-1;
• обратить внимание, обвиняются ли сами пострадавшие в наступлении страхового случая, и оценить, как формулируются замечания в адрес работодателя;
• убедиться в объективности квалификации несчастных случаев, не связанных с производством;
• проверить  выполнение   мероприятий,   намеченных в ходе расследования несчастных случаев;
• выявить происшедшие на производстве несчастные случаи (в том числе тяжелые), скрытые от расследования и учета (по документам лечащих учреждений, травматологических пунктов).
Государственный инспектор труда также может проверить:
• организацию аттестации рабочих мест по условиям труда;
• техническое состояние цехов, участков, отступления от санитарных норм по уровням шума, вибрации, освещенности, загазованности и запыленности;
• обеспеченность работающих санитарно-бытовыми помещениями, помещениями личной гигиены женщин;
• выполнение мероприятий по механизации и автоматизации тяжелых ручных и опасных работ (а также оценить уровень механизации основного и вспомогательного производства);
• организацию работы производственного контроля за состоянием ОТ;
• обеспеченность работающих спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты в соответствии с отраслевыми нормативами, своевременность их выдачи, а также организацию их ремонта, чистки,
стирки и хранения;
• привлечение работающих к сверхурочным работам, к работам в выходные дни;
• наличие должностных инструкций для руководящих работников, организацию обучения последних охране труда с последующей проверкой знаний в специальной квалификационной комиссии, наличие протоколов, графиков аттестации рабочих и инженерно-технических работников.
Государственный инспектор труда имеет право:
• устанавливать    количество   работающих,   занятых на тяжелых и ручных работах, в том числе женщин;
• изучать вопросы организации обучения и инструктажа рабочих по видам работ и по профессиям;
• отслеживать наличие программ, утвержденных руководством предприятия, и их соответствие требованиям вышестоящих федеральных органов.
Отдельно проверяется работа службы по охране труда, а именно:
• наличие и выполнение графиков обследований производств, цехов;
• выдача предписаний после таких обследований и организация контроля за их выполнением;
• анализ производственного травматизма (ведется ли таковой вообще и разрабатываются ли на его основе мероприятия по предупреждению несчастных случаев);
•наличие перечня работ с повышенной опасностью, на которые выдаются наряды-допуски;
•назначение ответственных за эксплуатацию электрохозяйства, вентиляционных систем, за эксплуатацию и надзор за своевременным освидетельствованием грузоподъемных  кранов  и  механизмов, аппаратов и сосудов, работающих под давлением, внутризаводского транспорта.
Службы (отделы) главного энергетика, механика, технолога, металлурга, капитального строительства представляют государственному инспектору труда по его требованию:
• протоколы замеров воздуха рабочей зоны, где условия труда не соответствуют санитарным нормам;
• документы, подтверждающие организацию работы по эксплуатации вентиляционных систем, их укомплектованность кадрами, выполнение графиков чистки, периодических  осмотров  вентиляционных  систем,
графики плановых предупредительных ремонтов и осмотров, технические паспорта на основные фонды;
• графики чистки канализационных колодцев, приямков, отстойных и очистных сооружений;
• приказы о назначении ответственных лиц за проведение мероприятий по подготовке предприятий к работе в осенне-зимний период;
• документы, подтверждающие исправное техническое состояние зданий, сооружений;
• документы, подтверждающие ремонт и содержание территории предприятия, пешеходных трасс и проездов;
• документы, подтверждающие исправное техническое состояние технологического оборудования.
Государственный инспектор труда может проверить также:
• полноту изложения в конструкторско-технологической документации требований безопасности технологических процессов;
• состояние охраны труда при ведении строительно-монтажных работ (строительных лесов, подмостков, стремянок, переносных лестниц), их соответствие требованиям безопасности;
• в процессе осмотра — наличие на листовых гильотинных ножницах второго поста управления, ограждения прижимов и ножей устройством, сблокированным с включением машины и управляемым на высоте,
с учетом зазора безопасности и толщины разрезаемого металла. Наличие ящичка с замком для кнопок пуска гильотины и ключа от ящичка у рабочих во время работы;
• наличие специальных подставок, необходимых при ремонте  молота и наладке  штампов, специальных приспособлений для извлечения из штампа залипших поковок, наличие указаний в технологических картах
способа подачи заготовок в штамп, съем изделий, уборки отходов, режима работы машины «самоход», разовое включение и т. д., перечень предохранительных приспособлений и указания по их применению;
• наличие знаков по безопасности дорожного движения на территории предприятия.
Государственному инспектору труда необходимо предъявить и продемонстрировать техническое состояние и соблюдение правил безопасности при эксплуатации грузоподъемных машин и механизмов, сосудов, работающих под давлением, воздухосборников, компрессорных установок, трубопроводов, транспортных средств, внутризаводского транспорта, состояние такелажных, чалочных приспособлений и технологической тары, а также ведение журналов испытаний предохранительных поясов, ремней, приспособлений, абразивных камней, противогазов.
При проверке как инспектором энергонадзора, так и государственным инспектором труда важная роль отводится вопросам безопасного состояния электрохозяйства. Проверяется:
• наличие приказов о назначении ответственных лиц за безопасную   эксплуатацию   энергетических   сетей и электрооборудования;
• наличие актов замеров защитного заземления и сопротивления изоляции, исполнительных схем энергоснабжения, контура защитного заземления;
• аттестация лиц электротехнического персонала;
• обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.