Инструмент досудебного обжалования действий контрольных органов совершенствуется

Подписано постановление Правительства РФ от 04.10.2023 № 1634 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – постановление), направленное на совершенствование контрольно-надзорной деятельности для снижения административной нагрузки на бизнес. 

Так, новым постановлением закреплено продление ограничения на проверки и другие контрольные мероприятия на территории новых регионов до 2026 года. Ранее такие ограничения действовали до 2024 года.
Кроме того, установлено, что предусмотренное Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» согласование с территориальным органом Росприроднадзора планов снижения сбросов абонентов, допустивших превышение нормативов состава сточных вод, до 1 января 2025 года не требуется. 
Необходимость получения лицензий на погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте и перевозку железнодорожным транспортом опасных грузов отменяется не до 1 января 2024 года, а до принятия закона, исключающего данную деятельность из числа лицензируемых видов деятельности.
Еще одно из внесенных документом изменений касается возможности обжалования предписаний, выданных по итогам профилактических мероприятий, через подсистему досудебного обжалования на портале Госуслуг.
Установлено, что до 2030 года при обжаловании предписаний, выданных в рамках проведения профилактических визитов, не предусматривающих возможности отказа от их проведения, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, специальных режимов государственного контроля (надзора), в жалобе указывается учетный номер такого мероприятия или номер предписания, выданного по результатам мероприятия. До сих пор подача жалобы была возможна только при указании учетного номера проверки или другого контрольного мероприятия.  

Теперь при обжаловании предписания, выданного в ходе профилактического визита, от которого нельзя отказаться, можно указать учетный номер такого визита или номер предписания.

В сентябре текущего года фактический срок рассмотрения обращений от бизнеса через сервис досудебного обжалования сократился до 8 дней. Процесс проходит на 20 % быстрее, чем год назад.
С момента появления сервиса на портале госуслуг фактический срок рассмотрения электронных жалоб на решения контрольных органов или процедуру проверки постоянно снижается. С 15 дней в 2021 году он сократился до порядка 11 дней в прошлом году. При этом по закону срок рассмотрения обжалований составляет 20 дней.
Вместе с тем повышается востребованность сервиса досудебного обжалования. Представители бизнеса стали чаще использовать его для разрешения спорных ситуаций. В частности, за год на 17 % увеличилось количество поданных жалоб на решения контрольных органов или процедуру проверки.
Сервис позволяет бизнесу экономить как финансовые, так и временные ресурсы, поскольку оспаривание в суде занимает несколько месяцев. Он также гарантирует прозрачность процедуры рассмотрения жалоб. К участию в ней не допускается проверяющий, чьи действия обжалует бизнес. В режиме реального времени предприниматель может отслеживать, на каком этапе рассмотрения находится его обращение.
Всего за время существования этого инструмента в досудебном порядке было подано более 8,7 тыс. жалоб на решения контрольных органов

Использована информация сайта ac.gov.ru