Главные причины аварий на оборудовании, работающем под давлением

Сосуды, работающие под давлением, представляют потенциальную опасность, так как вследствие нарушения режима эксплуатации и дефектов могут происходить взрывы с тяжелыми последствиями: разрушение  зданий, сооружений, гибель людей. О ситуации с обеспечением безопасной эксплуатации такого оборудования на поднадзорной территории рассказал руководитель Средне-Приволжского управления Ростехнадзора М.П. Михайлин.

- Михаил Петрович, какими нормативными документами регулируется промышленная безопасность при эксплуатации оборудования, работающего под давлением? Вносились ли изменения в эти документы в 2017 году?
- Отдел государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и оборудованием, работающим под избыточным давлением, Средне-Поволжского управления Ростехнадзора осуществляет надзор на опасных производственных объектах на основании:
1. Федеральных норм и правил «Промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование,  работающее под избыточным давлением» (утверждены приказом ФСЭТАН от 25.03.2014 г. №116).
2. Технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013).
Изменения в эти документы в 2017 г. на момент публикации не вносились.
- Какова ситуация с обеспечением безопасной эксплуатации котельного оборудования на объектах, поднадзорных Средне-Поволжскому управлению Ростехнадзора?  Каковы причины аварий и инцидентов?
- По сравнению с аналогичным периодом 2016 года (был допущен один инцидент), в 2017 году отсутствовали инциденты на оборудовании, работающем под давлением, не было аварий и несчастных случаев на объектах, поднадзорных отделу государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и оборудованием.
Основными причинами аварий и несчастных случаев на объектах, поднадзорных отделу государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и оборудованием, работающим под избыточным давлением, являются: несоблюдение норм, правил, регламентов, должностных и производственных инструкций при эксплуатации подконтрольного оборудования.

- Сколько в 2017 году было проведено надзорных мероприятий на объектах, эксплуатирующих оборудование под давлением? Сколько нарушений было выявлено?
- За девять месяцев 2017 года было проведено 227 проверочно-надзорных мероприятий на объектах, эксплуатирующих оборудование, работающее под избыточным давлением.
За девять месяцев текущего года выявлено 908 нарушений федеральных норм и правил при эксплуатации на опасных производственных объектах оборудования, работающего под избыточным давлением.
Это нарушения организации производственного контроля и производственной дисциплины ответственных лиц и обслуживающего персонала из-за ослабления производственного контроля при эксплуатации на опасных производственных объектах оборудования, работающего под избыточным давлением.

- Кто несет ответственность за нарушения? Какие санкции применяются к нарушителям?
- Ответственность за нарушения федеральных норм и правил при эксплуатации на опасных производственных объектах оборудования, работающего под избыточным давлением, несут как юридические лица, так и лица, ответственные за организацию, осуществление производственного контроля, и обслуживающий эти объекты персонал.
К нарушителям применяются все имеющиеся виды санкций, — административные и уголовные, в зависимости от степени тяжести нарушений.

- Какие требования предъявляются к персоналу, обслуживающему оборудование? Каков порядок проверки знаний этого персонала?
- Персонал, обслуживающий оборудование, работающее под избыточным давлением, должен быть:
- не моложе восемнадцатилетнего возраста;
- соответствующий квалификационным требованиям;
- не имеющий медицинских противопоказаний к указанной работе и допущенный в установленном порядке к самостоятельной работе.
Персонал обязан поддерживать оборудование, работающее под давлением, в исправном состоянии и вести наблюдение за порученным им оборудованием.
Периодическая проверка знаний персонала, обслуживающего оборудование, работающее под избыточным давлением, должна производиться не реже одного раза в 12 месяцев.

- Какие рекомендации Вы могли бы дать руководителям организаций, эксплуатирующих оборудование, работающее под избыточным давлением, для предотвращения аварий и несчастных случаев?
- Необходимо неукоснительно выполнять федеральные нормы и правила в части соблюдения безопасности при эксплуатации оборудования на опасных производственных объектах, работающих под избыточным давлением.

- Приближаются два праздника: Ваш профессиональный праздник, День Ростехнадзора, и Новый год. Что Вы пожелаете Вашим коллегам и сотрудникам?
- Коллегам и сотрудникам Управления в преддверии Нового года и Дня Службы хотелось бы пожелать здоровья, успехов в труде и семейного благополучия.