Противодействие нарушениям в области природоохранного законодательства
ШАКИРОВ Фаяз Фанилович
заместитель министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан — главный государственный инспектор Республики Татарстан в области охраны окружающей среды
Номер журнала:
Рубрика:
О том, как в Республике Татарстан повышается эффективность противодействия нарушениям в области охраны окружающей среды, а также о деятельности общественных инспекторов, в интервью журналу «Промышленная и экологическая безопасность, охрана труда» рассказал заместитель министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан — главный государственный инспектор Республики Татарстан в области охраны окружающей среды Фаяз Фанилович Шакиров.
- В свое время в СМИ прозвучала информация об инициативе Министерства вознаграждать лиц, сообщающих о нарушениях природоохранного законодательства. Как оправдала себя эта практика?
- Для повышения эффективности противодействия нарушениям в области охраны окружающей среды (ООС) Министерством с 1 августа 2015 года осуществляются денежные выплаты гражданам, предоставившим оперативную информацию о нарушениях природоохранного законодательства на территории республики с приложением видеозаписи и фотоснимков факта правонарушения, на которых должно быть зафиксировано:
- момент совершения нарушения природоохранного законодательства;
- одно из свидетельств, идентифицирующих нарушителя (читаемый государственный регистрационный знак автотранспортного средства, изображение человека, совершающего нарушение, при условии сообщения личных сведений о нарушителе);
- дата и время проведения видеозаписи, фотофиксации нарушения.
Выплаты осуществляются за фиксацию следующих нарушений: несанкционированное размещение отходов, сброс отходов в окружающую среду, вызывающих ее загрязнение; безлицензионное недропользование; порча земель; нарушение режима осуществления деятельности в водоохраной зоне водного объекта; ограничения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе. Сумма выплачивается при подтверждении факта совершения нарушения, привлечения виновного лица к административной (уголовной) ответственности и вступления постановления (приговора) в законную силу.
С 1 января сумма вознаграждения за подтвержденный факт нарушения составляет 1500 рублей. Выплаты производятся за счет средств бюджета республики в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Республики Татарстан на 2014-2020 годы» в пределах средств, предусмотренных для Министерства.
По состоянию на 27 июня 2016 года поступило 101 обращение от граждан. По результатам рассмотрения материалов Министерством вынесено 79 постановлений о назначении административного штрафа на общую сумму 404,5 тыс. рублей, взыскано административных штрафов на общую сумму 198 тыс. рублей.
- Как развивается практика деятельности общественных инспекторов?
- Для обеспечения взаимодействия Министерства с общественными объединениями, организациями и гражданами в 2014 году введен институт внештатных общественных инспекторов по охране природы. Основными задачами общественных инспекторов являются:
- оказание технической, информационной и организационной помощи государственным инспекторам Министерства при осуществлении ими функций по государственному экологическому надзору;
- пропаганда через средства массовой информации и иным законным способом необходимости охраны окружающей среды;
- экологическое просвещение и воспитание населения.
Общественным инспектором может быть любой гражданин, достигший 18 лет, не привлекавшийся к уголовной ответственности, проявивший активность в решении экологических проблем, положительно характеризующийся по месту жительства, учебы, работы, добровольно изъявивший желание участвовать в деятельности территориального управления Министерства на общественных началах, безвозмездной основе.
Общественные инспекторы закрепляются за государственными инспекторами Министерства, которые систематически проводят занятия по изучению законодательства РФ и Татарстана в области ООС, планируют работу общественных инспекторов, контролируют исполнение их обязанностей.
На сегодняшний день в штате общественных инспекторов числится 106 человек.
На что нужно обратить внимание в статье:
Для повышения эффективности противодействия нарушениям в области охраны окружающей среды (ООС) Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан с 1 августа 2015 года осуществляются денежные выплаты гражданам, предоставившим оперативную информацию о нарушениях природоохранного законодательства на территории республики с приложением видеозаписи и фотоснимков факта правонарушения.