Информатизация – новый инструмент промышленной безопасности

Полноценный мониторинг возможен только при своевременном поступлении сведений от поднадзорных предприятий в комплексную систему информатизации (КСИ) Ростехнадзора. С учетом объема информации, которая будет циркулировать между предприятиями и КСИ, становится очевидной необходимость внедрения электронного документооборота. Причем он должен охватить все этапы движения информации — от ответственных специалистов эксплуатирующих организаций до инспекторов Ростехнадзора.
Действующим законодательством разработка Ростехнадзором специального программного обеспечения для автоматизации на стороне поднадзорных организаций не предусмотрена. Вместе с тем ведомство разработало на основе машинного языка XML унифицированный формат импорта данных от эксплуатирующих предприятий. Сведения в виде XML-файла могут направляться на официальный адрес электронной почтой, подаваться в территориальное управление на электронном носителе, а в ближайшее время станет возможным прямое подключение к КСИ Ростехнадзора для их загрузки из корпоративных информационных систем.
Язык XML не предназначен для прямого формирования документов конечными пользователями — на помощь эксплуатирующим предприятиям должны прийти специализированные программные средства подготовки сведений в электронной форме.
Однако индивидуальная разработка и внедрение таких программных средств является сложной и дорогостоящей инженерно-технической задачей, которая под силу, как правило, только крупным предприятиям. Иное дело — средние и малые предприятия. Как правило, средств у них на это нет.
Современные компьютерные технологии апробировали подходящее решение. Это модель SaaS – предоставление программного продукта как сервиса. Конечные пользователи обращаются к компьютерной программе через сеть Интернет. Не требуется расширения it-инфраструктуры, обучения персонала it-служб, реализуется подход: «включил — и работай». Типовые бизнес-процессы устраивают большинство заказчиков. Этот своего рода «совместный заказ» разработчикам с оплатой «в складчину» снижает стоимость владения it-продуктом.
Кроме того, разработчик получает возможность мгновенно распространить любые исправления или улучшения программы, просто обновив ее на сервере в «облаке». Конечные пользователи объединяются в сетевые сообщества, позволяющие новичкам быстро получать советы опытных пользователей. Совместно обеспечивается экстремально быстрое выявление ошибок и «шероховатостей» сервиса, а следовательно — их быстрое устранение. Существенно уменьшаются издержки на техническую поддержку.
В 2014 году одна российская компания предложила специалистам промышленной безопасности эксплуатирующих ОПО предприятий определенный информационный сервис.
Но созданный компанией сервис — это не только «формирователь» отчетов в Ростехнадзор. Сервис помогает создать единую базу данных о состоянии ОПО, улучшить управление мероприятиями, в полной мере осуществлять производственный контроль. Сервис обеспечивает специалистам информационную поддержку при решении большинства повседневных задач, а руководителям — наглядную отчетность для контроля. Формирование сведений в Ростехнадзор происходит «на лету», на основе текущей информации в системе. Экономический эффект от внедрения системы  наступает через снижение рисков промышленной безопасности и вероятности санкций.
Там, где «облачные» приложения неприемлемы, новая система может быть внедрена индивидуально, с установкой в локальной сети предприятия.
Сейчас до двух третьих от общего количества поднадзорных предприятий эксплуатируют только один ОПО. Таким пользователям новый сервис предоставляется бесплатно. Это позволяет приступить к формированию культуры электронного документооборота при мониторинге производственного контроля.
Хороший позитивный пример решения подобной задачи в федеральном масштабе — система бухгалтерской и налоговой отчетности. Причем количество абонентов и частота циклов оборота информации в этой системе значительно выше. И ни одному бухгалтеру сейчас не придет в голову готовить отчетность, заполняя бумажные бланки и вручную суммируя столбцы журналов-ордеров.