ОАО «Удмуртнефть»: работа в области охраны окружающей среды является приоритетной

В ОАО «Удмуртнефть» внедрена система экологического менеджмента по международному стандарту IS0-14001.

Об опыте внедрения международных стандартов в ОАО «Удмуртнефть» рассказывает руководитель Департамента промышленной безопасности, охраны окружающей среды и охраны труда (ПБООСиОТ) ОАО «Удмуртнефть» Зинатулин Габдулхак Габдулхаевич.

Основные итоги внедрения и совершенствования системы экологического менеджмента

В результате было объявлено о том, что система экологического менеджмента ISO 14001:1996 в ОАО «Удмуртнефть» внедрена и выдан сертификат соответствия. В 2004-2005 гг. сертифицирующей компанией были проведены надзорные аудиты по функционированию системы экологического менеджмента.В 2003 году компанией «Price Water House Cооpers» был проведен сертификационный аудит соответствия СЭМ международному стандарту ISO 14001:1996.

В 2006 году был проведен ресертификационный аудит соответствия по функционированию и совершенствованию системы экологического менеджмента международному стандарту ISO 14001:2004.

Сертификацию по СЭМ провела независимая Канадская аудиторская компания «Price Water Hоuse Coopers».

За прошедший период экологических катастроф природного и техногенного характера на месторождениях ОАО «Удмуртнефть» не зафиксировано, аварийных выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду нет. На предприятии имеются все разрешения на природоохранную деятельность.

Разработанная в 2004 году экологическая политика ОАО «Удмуртнефть» направляет и стимулирует совершенствование системы управления окружающей средой, обеспечивает оптимизацию показателей состояния окружающей среды. На основе принятой экологической политики определены цели и задачи в области охраны окружающей среды на 2006 год.

В 2006 году разработана и внедрена Приказом от 18.09.06 № 384 интегрированная политика ОАО «Удмуртнефть» в области охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды.

Наша политика — открытый документ. Мы расширяем сотрудничество по вопросам экологической безопасности с заинтересованными сторонами.

Планшеты «Политика ОАО „Удмуртнефть“ в области охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды» развешены во всех доступных для работников местах. Политика доведена до всех подрядных организаций, работающих на объектах ОАО «Удмуртнефть». Тем самым предоставляется возможность соотносить свои действия с требованиями интегрированной политики. Вся деятельность в области экологического менеджмента проводится в полном соответствии с действующим природоохранным законодательством.

С целью минимизации негативного воздействия на окружающую среду мы проводим работу по координации и методическому руководству деятельностью ОАО «Удмуртнефть» в области охраны окружающей среды, постоянно добиваясь повышения эффективности нашей работы.

В доступных местах размещены стенды «Экологическая безопасность». Стенды ежемесячно обновляются, до рабочих доводятся сведения о выполнении поставленных перед структурным подразделением экологических целей и задач. Требования по выполнению природоохранного законодательства и наших основных целей, отраженных в политике ОАО «Удмуртнефть, распространяются на всех поставщиков и подрядчиков.

Планирование системы экологического менеджмента

Планирование мероприятий по системе экологического менеджмента позволило нам решать конкретные задачи управления окружающей средой: принята экологическая политика ОАО «Удмуртнефть», выявлены приоритетные экологические аспекты с учетом прошлой, текущей и планируемой деятельности, идентифицированы нормативно-правовые требования, намечены цели и задачи, разработана программа экологического менеджмента, направленная на достижение поставленных целей и задач.

В 2006 году по ОАО «Удмуртнефть» приоритетными экологическими аспектами деятельности являлись:

• потери нефти и нефтепродуктов в результате аварийных и внештатных ситуаций;
• выбросы загрязняющих веществ на всех стадиях производственного цикла;
• выбросы парниковых газов (СО2, СН4, N2O);
• образование, размещение и удаление нефтешламов (включая нефтешламы, образовавшиеся в результате прошлой деятельности);
• образование загрязненных нефтью и нефтепродуктами земель.

Программа экологического менеджмента

В целях осуществления экологической политики (с учетом экологических аспектов) устанавливаются целевые показатели. Для достижения этих целей в ОАО «Удмуртнефть» разработана и согласована с государственными природоохранными органами Программа экологического менеджмента и целевая программа по экологии.

В соответствии с п. 4.3.3 «Цели, задачи и программа(ы)» международного экологического стандарта ISO 14001:2004 «Организация должна установить, внедрить и соблюдать документированные экологические цели и задачи для соответствующих функций и уровней в организации».

На основании полученных данных можно сделать следующие выводы:

ЦЕЛЬ 1. Предупреждение порывов трубопроводов, аварийных разливов нефти и загрязненных вод

Поставленная в 2006 году цель по предупреждению порывов трубопроводов, аварийных разливов нефти и загрязненных вод и поставленные задачи по снижению порывов нефтепроводов и водоводов выполнены.

Порывы трубопроводов по ОАО «Удмуртнефть»

В результате проведения мероприятий по замене трубопроводов (заменено 45,209 км, в том числе 20,86 км с антикоррозионным покрытием), осуществления постоянной антикоррозионной обработки трубопроводов на Мишкинском, Гремихинском, Чутырском месторождениях и расширения охвата антикоррозионной обработки трубопроводов на других месторождениях количество порывов в 2006 году снижено на 22% по сравнению с 2005 годом (1190 порывов в 2005 году, 933 порыва в 2006 году.).

ЦЕЛЬ 2. Уменьшение воздействия на окружающую среду нефтяных шламов

Цель 2 — «Уменьшение воздействия на окружающую среду» — выполнена. В 2006 году образовалось 4461,539 т нефтешлама. В 2006 году проведена инвентаризация всех объектов ОАО «Удмуртнефть» по выявлению очагов загрязнения окружающей среды.

В результате инвентаризации выявлены места ранее накопленного нефтешлама, хранящегося в «технологических картах» УПН «Киенгопа», и нефтешлам, хранящийся в несанкционированных местах на Котовском месторождении и УПН «Мишкино».

В 2006 г. передано подрядной организации с целью дальнейшей утилизации 7265,7 т нефтешлама, в том числе 2804 тонн ранее накопленного. Из них образовалось и передано подрядной организации нефтешлама от порывов трубопроводов 1313,344 т, что на 189,121 т меньше по сравнению с 2005 годом.

Модель системы управления окружающей средой

ЦЕЛЬ 3. Снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу

Задача по снижению выбросов ЗВ по сравнению с разрешением на предельно допустимые выбросы загрязняющих веществ выполнена. Так, выбросы ЗВ снижены на 823,403 тонны по сравнению с разрешением на предельно допустимый выброс ЗВ в атмосферу.

Задача по увеличению удельного объема использования попутного газа к объему добычи нефти выполнена. В 2006 году удельный объем использования попутного газа увеличен на 0,095 м3 газа на тонну нефти по сравнению с 2005 годом.

Задача по снижению количества попутного нефтяного газа, сожженного на факелах, выполнена. В 2006 году количество попутного нефтяного газа снижено на 491 тыс. м³. Из этого следует, что количество выбросов парниковых газов снижено на 1%.

ЦЕЛЬ 4. Увеличение рекультивации нарушенных и загрязненных земель

Поставленные цели и задачи по увеличению уровня рекультивации загрязненных и нарушенных земель предусматривают выполнение требований природоохранного законодательства, снижение рисков прекращения права собственности на земельный участок, приостановки лицензии на право проведения рекультивации землепользования недрами с целью добычи нефти.

На 01.01.07 в ОАО «Удмуртнефть» общая площадь нефтезагрязненных земель составляет 2,838 га, из них образовалось в 2006 году 0,361 га.

За 2006 год рекультивировано нарушенных и загрязненных земель 145,33 га, что на 1,49 га больше, чем за 2005 год. В 2006 году проведена работа по рекультивации отработанных карьеров Мишкинского и Гремихинского месторождений. Площадь рекультивации отработанных карьеров составляет 16,2 га.

В 2006 г. начаты опытно-промысловые работы по биорекультивации загрязненного участка в районе 26,29 куста Бегешкинского месторождения.

Внедрение и функционирование

Важнейшим условием функционирования и совершенствования системы экологического менеджмента является рационализация организационной структуры предприятия с четким определением ответственности и распределением обязанностей. Данные обязанности установлены, начиная с генерального директора ОАО «Удмуртнефть» и до мастера по добыче нефти и газа НГДУ. В связи с этим в 2006 году проведена большая работа по совершенствованию системы экологического менеджмента по ОАО «Удмуртнефть»: в процессе реструктуризации предприятия были созданы новые рабочие группы по НГДУ.

Обучение и осведомленность

В соответствии с п. 4.4.2. «Обучение, осведомленность и компетентность» международного экологического стандарта ИСО 14001:

«Организация должна обеспечить, чтобы все лица, выполняющие работы для нее или от ее имени, которые потенциально способны вызвать идентифицированное(-ые) организацией существенное(-ые) экологическое(-ие) воздействие(-я), были компетентными на основе соответствующего образования, обучения или опыта». Образование и подготовка в области охраны окружающей среды нужны как гарантия того, что сотрудники обладают надлежащими и современными знаниями о законодательных и других регламентных требованиях, внутренних нормативах, а также политике и целевых экологических показателях организации. До каждого работника предприятия доведены основные элементы системы экологического менеджмента (экологическая политика, экологические аспекты, требования природоохранного законодательства).

Обучение (переподготовка, повышение квалификации, конференции, стажировки, семинары и т.п.) носит плановый характер (в течение всего года, в соответствии с установленными процедурами, установленными графиками, утвержденными руководством предприятия).

Ежеквартально через разработанные программы и инструктажи по экологической безопасности доводятся до рабочих экологические цели и задачи ОАО «Удмуртнефть» и требования природоохранного законодательства, проводится анализ вклада каждого работника в достижение данных целей.

За 2006 год специалистами «Price Water House Coopers» был проведен обучающий семинар на тему: «Интегрированная система управления по международным стандартам ISO 14001:2004 и OHSAS 18001:1999», на котором были обучены ответственные менеджеры ОАО «Удмуртнефть».

За отчетный период в каждом подразделении проводился ежеквартальный инструктаж по экологической безопасности.

С целью информирования всех работников ОАО «Удмуртнефть» во всех доступных местах размещены стенды «Экологическая безопасность». Стенды ежемесячно обновляются, до рабочих доводятся сведения о выполнении поставленных перед предприятием экологических целей и задач. Кроме того, благодаря собраниям, оперативным совещаниям, компьютерным информационным системам информация о функционировании СЭМ доводится практически до каждого работника.

Брошюра для работников по СЭМ

Требования выполнения норм природоохранного законодательства и выполнения наших основных целей, отраженных в «Экологической политике ОАО «Удмуртнефть», распространяются на всех поставщиков и подрядчиков. Во всех договорах при оказании услуг подрядной организацией с целью обязательного исполнения включены пункты соблюдения природоохранного законодательства и снижения экологических рисков при производстве работ.

Коммуникации

В соответствии с требованиями системы экологического менеджмента осуществляются внутренние связи между различными уровнями и подразделениями, а также с внешними заинтересованными сторонами.

С целью определения соответствия деятельности структурных подразделений принятой экологической политике ОАО «Удмуртнефть», выполнения поставленных перед подразделениями задач разработана процедура по предоставлению периодической отчетности в области экологического менеджмента и охраны окружающей среды. Большое внимание уделяется и взаимодействию ОАО «Удмуртнефть» с предприятиями-природопользователями, общественностью и населением. На общих собраниях жителей населенных пунктов, через средства массовой информации до населения доводятся результаты мониторинга окружающей среды, доводятся сведения об использовании новых технологий по уборке возможного разлива нефти и нефтепродуктов.

Ежеквартально в газете «Нефтяник Удмуртии» публикуется «Экологическая хроника». В данном разделе отражаются все важнейшие события по охране окружающей среды и экологической безопасности объектов, которые проводятся в ОАО «Удмуртнефть». Публикуются итоги проведения смотра-конкурса по экологической безопасности объектов среди НГДУ ОАО «Удмуртнефть».

В ходе проведения смотра-конкурса своими силами проведена посадка 10000 саженцев деревьев на территории бригады № 2 ЦДНГ-1 Киенгопского месторождения. В 2006 году среди детей работников НГДУ «Киенгоп» проведен конкурс детских рисунков «Как я охраняю природу». Проведено озеленение территории и обустройство клумб на объектах ОАО «Удмуртнефть». Своими силами ликвидированы несанкционированные свалки в районе д. Мукши, очищены кюветы от мусора вдоль дороги Бегешкинского месторождения.

Готовность к аварийным ситуациям и реагирование на них Идентификация возможных экологически опасных ситуаций и реагирование на них, а также предотвращение и смягчение воздействия на окружающую среду, которые могут быть связаны с этими ситуациями, являются одними из важных аспектов деятельности ОАО «Удмуртнефть» по управлению экологической безопасностью и охраной окружающей среды.

Принципы взаимодействия подразделений по локализации и ликвидации экологически опасных ситуаций, порядок обеспечения техническими средствами и специальным оборудованием по локализации и ликвидации аварийных разливов нефти регламентированы в «Плане по ликвидации аварийного разлива нефти по ОАО «Удмуртнефть».

В НГДУ «Игра» проведены практические тренировочные занятия по установке бонов на р.Лоза, проведены тренировочные занятия по очистке нефтеловушки № 6 в районе куста 18 Лозолюкско-Зуринского месторождения.

Мониторинг и измерения

Проведение проверок и корректирующие действия как элемент постоянного улучшения системы управления окружающей средой включают в себя мониторинг и измерения, выявление несоответствий системы управления окружающей средой. На предприятии организована комплексная система наблюдений за состоянием окружающей природной среды. Ежегодно составляется и согласовывается с контролирующими органами программа мониторинга окружающей среды по ОАО «Удмуртнефть».

В ОАО «Удмуртнефть» имеется передвижной экологический комплекс, оборудованный приборами контроля окружающей среды. Ежемесячно составляются и доводятся до руководителей предприятия отчеты по состоянию окружающей среды на месторождениях. С целью обеспечения оценки и прогноза техногенного воздействия на окружающую природную среду Департаментом ПБООСиОТ ОАО «Удмуртнефть» проводится постоянный мониторинг состояния качества следующих компонентов природной среды: атмосферы, гидросферы, почвы, донных отложений.

За прошедший 2006 год мониторингом были охвачены все месторождения по добыче нефти и газа, отобрано 4132 пробы воздуха, воды, почвы и донных отложений. Проведенный анализ результатов мониторинга показывает, что за 2006 год резкого негативного воздействия на окружающую среду и ухудшения экологической обстановки в пределах разрабатываемых месторождений не установлено. При этом загрязнение атмосферного воздуха находится ниже ПДК.

Аудиты, проверки и корректирующие действия

В соответствии с п. 4.5.5 «Внутренний аудит» международного стандарта ISO 14001:2004:

«Организация должна обеспечить проведение внутренних аудитов СЭМ с запланированной периодичностью для того, чтобы определить:

1) соответствует ли СЭМ запланированным мероприятиям по экологическому менеджменту, включая требования настоящего международного стандарта;

2) внедрена ли и поддерживается ли она надлежащим образом;

3) предоставляется ли информация о результатах аудитов руководству».

Организация внутренних проверок и корректировка деятельности в системе экологического менеджмента осуществляется под руководством начальника отдела охраны окружающей среды, нормирования и лицензирования Департамента ПБООСиОТ и реализуется в ходе проведения следующих мероприятий:

• производственный экологический контроль;
• внутренние аудиты СЭМ.

Порядок взаимодействия структурных подразделений при проведении производственного экологического контроля устанавливает «Положение о производственном экологическом контроле».

В соответствии с утвержденным графиком аудитов природоохранной деятельности и СЭМ по ОАО «Удмуртнефть» в течение 2006 года аудиторами ОАО «Удмуртнефть» было проведено 10 внутренних экологических аудитов.

Аудиты показывают, что система экологического менеджмента в ОАО «Удмуртнефть» функционирует и совершенствуется. Аудиты позволяют выявить слабые места в структурных подразделениях, выдаются рекомендации по возможности улучшения функционирования системы экологического менеджмента и находить пути улучшения. По итогам аудитов составляются отчеты и планы корректирующих действий.

Результаты проведения внутренних аудитов были подтверждены проведенным надзорным аудитом 1-го уровня силами «Price Water House Coopers». В результате ре-сертификационного аудита было выдано 4 несущественных несоответствия и пять рекомендаций по возможности улучшения функционирования и совершенствования системы управления окружающей средой. По результатам надзорного аудита составлен план корректирующих действий, который своевременно выполнен.

В ОАО «Удмуртнефть» на 2007 год поставлены следующие цели:

• предупреждение порывов трубопроводов, аварийных разливов нефти и загрязненных вод (снижение порывов трубопроводов на 5%);
• уменьшение воздействия на окружающую среду нефтяных шламов;
• снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
• увеличение рекультивации загрязненных и нарушенных земель;
• внедрение интегрированной системы управления.