Уровень промышленной безопасности на ОПО машиностроения удовлетворительный

Под надзором Уральского управления Ростехнадзора находится 392 опасных производственных объекта, эксплуатируемых на 137 предприятиях   машиностроительной отрасли.

- Какие виды надзора осуществляются Управлением на предприятиях машиностроения?
- Спектр опасных производственных объектов, которые эксплуатируются на машиностроительных предприятиях, весьма широк.
Эти ОПО подлежат различным видам надзора, в их числе подъемные сооружения, объекты котлонадзора, газового, надзора, химического надзора, нефтепродуктообеспечения, транспортирования опасных веществ, металлургического надзора. Приведу примеры ОПО: сети газопотребления, площадки хранения мазутного топлива, склады сырьевые, цеха литейные, площадки компрессорные, участки транспортирования опасных веществ, участки транспортные, участки подъемных сооружений, механосборочные цеха, склады ГСМ, склады кислоты и пр.

- Как Управлением оценивается уровень промышленной безопасности на ОПО предприятий машиностроения?  
- Уровень промышленной безопасности на ОПО можно оценить по частоте аварий, возможному ущербу от наступления аварии, возможному количеству пострадавших в результате аварии, учетному количеству инцидентов в части отказа технических устройств, сроку их эксплуатации, качеству осуществления производственного контроля и др.
Прогнозирование возможного наступления аварии или несчастного случая на ОПО осуществляется через расчет риск-ориентированного интегрального показателя промышленной безопасности (РОИП ПБ), характеризующего уровень промышленной безопасности объекта на основании как экспертной оценки (знания и опыт инспектора Ростехнадзора, который производит оценку), так и фактических данных о состоянии промышленной безопасности объекта (статистика по аварийности и травматизму, сведения, полученные в результате контрольно-надзорной деятельности, оказания государственных услуг, осуществления производственного контроля и т. п.), которые хранятся в базах данных Комплексной системы информатизации Ростехнадзора.
В целом уровень промышленной безопасности на опасных производственных объектах машиностроения Управлением оценивается как удовлетворительный.    

Анализ травматизма показывает, что основная причина несчастных случаев связана с человеческим фактором.

- Были ли в регионах, поднадзорных Вашему Управлению, в 2018 г. и за истекший период 2019 г. аварии и несчастные случаи на ОПО машиностроительной промышленности? Каковы причины аварий и несчастных случаев? 
- На поднадзорных предприятиях машиностроения в 2018 г. и за истекший период 2019 г. аварий не зафиксировано. Но произошло шесть несчастных случаев, из них один смертельный и четыре тяжелых несчастных случая.
Анализ травматизма показывает, что основная причина несчастных случаев связана с человеческим фактором. Ненадлежащий контроль со стороны должностных лиц организаций за состоянием технологического оборудования, низкая квалификация обслуживающего персонала, несоблюдение работниками требований технических норм и правил, недисциплинированность исполнителей, неудовлетворительная организация производственных процессов на предприятиях продолжают оставаться одними из главных угроз промышленной и энергетической безопасности.
Причинами несчастного случая со смертельным исходом явились: 
- нарушение технологического процесса;
- неудовлетворительная организация производства работ; 
- нарушение работниками трудового распорядка и дисциплины труда.

- Какие нарушения выявляются государственными инспекторами чаще всего при проведении проверок таких объектов?
- Основные нарушения, которые выявляются государственными инспекторами при проверках, следующие:
- низкая трудовая и технологическая дисциплина;
- отсутствие надлежащего контроля за производственными процессами;
 - эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на объектах, за пределами назначенных показателей эксплуатации этих зданий, сооружений и технических устройств (назначенного срока службы или назначенного ресурса) без проведения экспертизы промышленной безопасности;    
 - не обеспечивается своевременное и качественное проведение комплекса мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание опасных производственных объектов сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии;
- нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ;
- несоблюдение обязательных требований по ведению технической документации в соответствии с установленными требованиями.

- На что следует обратить особое внимание руководителям предприятий машиностроения, эксплуатирующих ОПО?
- Для повышения уровня промышленной безопасности руководителям машиностроительных предприятий рекомендуем обращать особое внимание на:
- качество и полноту ведения технической документации в соответствии с установленными требованиями;
- соответствие фактической эксплуатации технических устройств;
- инструкции по их эксплуатации;
- своевременность проведения экспертиз промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений;
- правильность и полноту идентификации опасных производственных объектов;
- принятие исчерпывающих мер по пресечению предпосылок аварийности на поднадзорных объектах (в том числе на ОПО IV класса опасности);
- обеспечение регулярного контроля полноты и своевременности выполнения выданных органами Ростехнадзора предписаний, мероприятий по предотвращению и устранению причин аварийности и травматизма с применением в установленных случаях мероприятий по предотвращению и устранению причин аварийности и травматизма.