С 1 марта действуют новые требования в области пожарной безопасности

С 1 марта вступило в силу постановление Правительства РФ от 24.10.2022 № 1885, вносящее изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации. В течение года начнут действовать и другие законодательные акты. С просьбой рассказать о новых требованиях в области пожарной безопасности и дополнениях к существующим нормам редакция обратилась в Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан.

- Марат Раисович, расскажите о наиболее значимых изменениях Правил противопожарного режима в РФ, вступивших в силу с 1 марта 2023 года? 
- С 1 марта 2023 года для повышения пожарной безопасности населенных пунктов и предотвращения перехода огня с природного ландшафта ширина минерализованных полос, отделяющих строения от леса или торфяника, увеличена до 1,4 метра.
С другой стороны, упрощены требования противопожарной безопасности при сжигании мусора и приготовления пищи на открытом огне на приусадебных участках. В частности, сжигать сухую траву на индивидуальных земельных участках можно будет на расстоянии не менее 15 метров от построек. В два раза можно сократить расстояние, если использовать для этого металлическую емкость. Бочка должна быть снабжена крышкой и не иметь прогаров. Мангалы должны быть расположены от дома на расстоянии, превышающем 5 метров.
Введен категоричный запрет на установку глухих решеток на окнах подвалов и приямках у окон подвалов, являющихся аварийными выходами, и загромождение эвакуационных путей и выходов. 
Выставочное оборудование и сидячие места для ожидания могут размещаться в помещении, если соблюдены геометрические параметры путей эвакуации. Они рассчитываются исходя из требований безопасности.
Специальные инженерно-технические мероприятия не нужны при использовании хлопушек и бенгальских свечей. Такая пиротехника относится к первому классу опасности по техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий». Регламент проведения мероприятий с применением специальных сценических эффектов, профессиональных пиротехнических изделий и огневых эффектов будет утверждать организатор такого мероприятия. Сейчас это – в компетенции органа местного самоуправления.
Также Правила противопожарного режима в РФ (далее – Правила) дополнены требованием об установке автономных дымовых пожарных извещателей в жилье многодетных семей и граждан, нуждающихся в социальной поддержке. Это дает законные основания требовать от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации реализации региональных госпрограмм по оснащению такими приборами квартир и домов социально незащищенных граждан.
Кроме того, введено требование о необходимости установки автономных дымовых пожарных извещателей в комнатах квартир и жилых домов, не подлежащих защите системой пожарной сигнализации и (или) системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в которых проживают многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении.
- Какие еще важные изменения, касающиеся обеспечения пожарной безопасности, появились на предприятиях?
- Изменения, внесенные в Правила, касаются также следующих требований:
- о необходимости эксплуатации зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и (или) проектной документации;
- в части необходимости ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты; 
- уточнены требования к эвакуационным выходам для помещений, к которым установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности); 
- требования Правил впервые позволяют размещать на путях эвакуации технологическое, выставочное и другое оборудование, а также сидячие места для ожидания при обеспечении геометрических параметров эвакуационных путей;
- внесены требования по своевременному обслуживанию и ремонту внутреннего противопожарного водоснабжения;
- требования к устройству минерализованных полос или иных противопожарных барьеров в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода. В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.
Также с 1 марта 2023 года при проведении огневых работ наблюдение может осуществляться дистанционно, в том числе путем применения средств видеонаблюдения.
Другими изменениями в Правила внесены небольшие коррективы, существенно не меняющие положения норм. 

Правила противопожарного режима в РФ дополнены требованием об установке автономных дымовых пожарных извещателей в жилье многодетных семей и граждан, нуждающихся в социальной поддержке. Это дает законные основания требовать от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации реализации региональных госпрограмм по оснащению такими приборами квартир и домов социально незащищенных граждан.

- На какие требования Правил противопожарного режима в РФ необходимо обратить особое внимание жителям населенных пунктов, руководителям предприятий с наступлением весны? 
- С наступлением весенне-летнего периода в населенных пунктах традиционно проводятся субботники в целях наведения порядка на территориях домовладений и организаций. 
Для снижения рисков возникновения пожаров гражданам необходимо убрать сгораемый мусор и сухую траву, очистить противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями от мусора и сгораемых материалов. 
При этом не следует сжигать собранный мусор и сухую траву, а вывозить их на контейнерные площадки.
Рекомендуется ликвидировать имеющиеся на территориях домовладений ветхие (аварийные) неэксплуатируемые надворные постройки.
При этом иметь всегда на вооружении первичные средства пожаротушения, а также наизусть знать номера вызовов экстренных служб. Кроме того, по мере возможности на территориях садовых участков и домовладений необходимо установить емкости с запасом воды не менее 200 л.
В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима органам местного самоуправления необходимо вокруг территории населенных пунктов создать или обновить противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.
Одной из распространенных причиной возникновения пожаров, связанных с горением сухой травы, является фокусировка солнечных лучей через битое стекло или стеклянную тару, то есть создается эффект линзы. Во избежание возникновения таких пожаров следует на территориях населенных пунктов, а также в местах отдыха граждан убирать различный мусор, в том числе различные емкости, выполненные из стекла.
Еще раз напомню, что с 1 марта 2023 года действуют новые нормативы для разведения костров на приусадебном участке:
- место открытого огня должно находиться на расстоянии не менее 15 метров от ближайших построек;
- сжигать ветки, сухую траву в специально отведенных и оборудованных для этого местах допускается на расстоянии не менее 7,5 метра от зданий и сооружений;
- устанавливать мангалы и жаровни допускается на расстоянии не менее 5 метров от зданий.
При этом необходимо понимать, что использование открытого огня всегда представляет опасность и требует постоянного контроля. Запрещается оставлять без присмотра костры и мангалы, а также поручать наблюдение за ними детям.
При использовании открытого огня необходимо обеспечить места для разведения огня первичными средствами пожаротушения. По завершении использования открытого огня очаг должен быть залит водой или засыпан песком до полной ликвидации горения.

- Какие еще новые нормативные акты в области пожарной безопасности вступят в силу в 2023 году? 
- С 1 марта 2023 года вступил в законную силу Приказ МЧС России от 24.11.2022 № 1173 «Об утверждении требований к проектированию систем передачи извещений о пожаре» и Приказ МЧС России от 15.11.2022 №  1156 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ, применяемых при обучении работников соискателей лицензии или лицензиатов, осуществляющих лицензируемые виды деятельности в области пожарной безопасности, а также физических лиц, осуществляющих проектирование средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений».
С 1 июля 2023 года вступает в законную силу ГОСТ 34701-2020 «Системы передачи извещений о пожаре. Общие технические требования. Методы испытаний».
С 1 сентября 2023 года вступит в силу Приказ МЧС России от 14.11.2022 № 1140 «Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности».

- Напомните, пожалуйста, какие санкции в отношении нарушителей требований пожарной безопасности действуют в настоящее время?
- Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ преду-смотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности и влечет предупреждение или наложение административного штрафа: 
- на граждан — в размере от пяти до пятнадцати тысяч рублей, 
- на должностных лиц — от двадцати до тридцати тысяч рублей, 
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока до шестидесяти тысяч рублей, 
- на юридических лиц — от трехсот до четырехсот тысяч рублей. 
Совершение вышеизложенных нарушений в условиях особого противопожарного режима влечет наложение административного штрафа: 
- на граждан — в размере от десяти до двадцати тысяч рублей; 
- на должностных лиц — от тридцати до шестидесяти тысяч рублей; 
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от шестидесяти до восьмидесяти тысяч рублей; 
- на юридических лиц — от четырехсот до восьмисот тысяч рублей.