Обязательный элемент функционирования предприятия, эксплуатирующего ОПО
Низов Роман Викторович
заместитель начальника Главного управления по защите, мониторингу и предупреждению ЧС, начальник управления гражданской защиты Главного управления МЧС России по Нижегородской области
Номер журнала:
Рубрика:
Важный момент — нормативная база создания нештатных аварийно-спасательных формирований.
- Роман Викторович, какими нормативными документами регулируется создание нештатных аварийно-спасательных формирований на предприятиях, эксплуатирующих опасные производственные объекты? Какое значение имеют эти формирования?
- Создание нештатных аварийно-спасательных формирований на предприятиях, эксплуатирующих ОПО, регулируется:
- Конституцией Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 22.08.1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;
- Законом Российской Федерации от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»;
- Приказом МЧС России от 23.12.2005 г. № 999 «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований».
Значение нештатных аварийно-спасательных формирований вытекает из их предназначения и решаемых задач, а именно: нештатные аварийно-спасательные формирования представляют собой самостоятельные структуры, созданные организациями на нештатной основе из числа своих работников, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.
Основными задачами нештатных аварийно-спасательных формирований являются:
- проведение аварийно-спаса-тельных работ и первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в борьбе с пожарами;
- обнаружение и обозначение ра-йонов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению (загрязнению);
- санитарная обработка населения, специальная обработка техники, зданий и обеззараживание территорий;
- участие в восстановлении функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
- обеспечение мероприятий гражданской обороны по вопросам восстановления и поддержания порядка, связи и оповещения, защиты животных и растений, медицинского, автотранспортного обеспечения.
- Какие недостатки чаще всего выявляются при проведении тренировок и проверок нештатных аварийно-спасательных формирований на предприятиях Нижегородской области?
- К наиболее распространенным недостаткам, выявляемым при проверке готовности нештатных аварийно-спасательных формирований, является недоукомплектованность аварийно-спасательного формирования соответствующим имуществом, необходимым для безопасного и эффективного выполнения возложенных на него задач. Также возможно отметить такой недостаток, как отсутствие аттестации аварийно-спасательного формирования на проведение определенного вида аварийно-спасательных работ в зависимости от опасностей, которые могут возникнуть на объекте.