Обеспечение готовности аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций на ОПО
Богач Виталий Васильевич
директор по НИР и ОКР АО «Центр аварийно-спасательных формирований»
Номер журнала:
Рубрика:
Создание аварийно-спасательного формирования и подготовка его к первичной аттестации предполагает выполнение ряда мероприятий, к которым относятся:
- определение видов аварийно-спасательных работ, выполняемых формированием;
- определение численности АСФ;
- разработка устава или положения об АСФ;
- разработка табеля технического оснащения аварийно-спасательными средствами с учетом требований к выполнению аварийно-спасательных работ;
- определение и обеспечение условий для размещения личного состава АСФ, аварийно-спасательных средств, проведения учебно-тренировочных занятий;
- укомплектование, обучение и аттестация личного состава АСФ на право ведения выбранных видов аварийно-спасательных работ;
- обеспечение АСФ аварийно-спасательными средствами согласно табелю оснащения.
Итогом работы по созданию аварийно-спасательного формирования является его первичная аттестация на право ведения определенных видов аварийно-спасательных работ. Вместе с тем, после проведения первичной аттестации для руководства и личного состава АСФ начинается новый период времени, связанный с ежедневным и в большинстве случаев круглосуточным обеспечением постоянной готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации и выполнению аварийно-спасательных работ, проведением профилактической работы по предупреждению аварий.
К основным составляющим обеспечения постоянной готовности аварийно-спасательного формирования к реагированию на чрезвычайные ситуации и выполнению аварийно-спасательных работ следует отнести:
- организацию теоретической и практической подготовки;
- контроль за готовностью обслу-живаемых объектов к проведению на них аварийно-спасательных работ;
- контроль за исправностью ава-рийно-спасательных средств;
- планирование действий АСФ по локализации и ликвидации ЧС;
- организацию учебно-трениро-вочных занятий;
- периодическую и внеочередную аттестацию спасателей и АСФ.
Теоретическая и практическая подготовка спасателей осуществляется с учетом выполняемых задач по ликвидации чрезвычайных ситуаций, характеристик и особенностей обслуживаемых объектов:
- по видам выполняемых ава-рийно-спасательных работ;
- по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
- по выполнению работ на высоте;
- по психологической подготовке;
- по физической подготовке;
- в соответствии с должностными обязанностями (в том числе руководитель АСФ, командир отделения, спасатель, командир пункта, механик, профилактик и т.д.).
Контроль за готовностью обслуживаемых объектов к проведению на них аварийно-спасательных работ осуществляется в обязательном порядке профессиональными аварийно-спасательными службами и формированиями и включает регулярный анализ подъездных путей, содержания территории, наличия необходимых номенклатуры и объемов средств индивидуальной защиты, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, работоспособности защитных систем и других вопросов, относящихся к выполнению аварийно-спасательных работ.
Исправность аварийно-спаса-тельных средств АСФ обеспечи-вается:
- ежедневными проверками средств индивидуальной защиты личным составом с фиксацией результатов проверки в журналах;
- годовыми и полугодовыми проверками средств индивидуальной защиты, проверками после применения на контрольных приборах механиком АСФ или в специализированных организациях с фиксацией результатов проверки в журналах;
- соблюдением сроков поверки манометров, газоанализаторов и других приборов, технического осмотра и обслуживания транспортных средств;
- соблюдением установленных сроков эксплуатации оборудования (например, дыхательные аппараты — 10 лет, защитные костюмы — пять лет).
Планирование действий АСФ по локализации и ликвидации ЧС осуществляется при составлении и согласовании:
- планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий для ОПО I, II и III классов опасности;
- планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;
- планов (документов), регламентирующих взаимодействие ПАСФ и НАСФ при ликвидации ЧС;
- планов действий при угрозе и возникновении ЧС.
Организация учебно-трениро-вочных занятий осуществляется согласно внутреннему распорядку, а также в соответствии с планами и графиками, утвержденными руководителями обслуживаемых объектов. При этом реализуются следующие виды занятий:
- ежедневная подготовка с личным составом ПАСФ по утвержденным темам занятий;
- ежемесячная подготовка с личным составом НАСФ в каждой смене;
- совместные учебно-трениро-вочные занятия ПАСФ и НАСФ не реже одного раза в квартал;
- совместные учебные тревоги ПАСФ и НАСФ;
- отработка действий НАСФ на компьютерных тренажерах на объектах, имеющих блоки I или II категории взрывоопасности;
- проведение практических занятий ПАСФ на учебных полигонах, имитирующих условия аварий (ЧС).
В целях контроля и оценки соответствия состояния готовности спасателей и аварийно-спасательных служб (формирований) к выполнению возлагаемых задач предусмотрены внеочередная и периодическая аттестации. Периодическая аттестация проводится один раз в три года, внеочередная аттестация осуществляется в случаях:
- изменения вида (видов) выполняемых аварийно-спасательных работ;
- по инициативе органов контроля (надзора), осуществлявших проверку аварийно-спасательной службы (формирования), при выявлении в ходе проверки нарушения обязательных требований, предъявляемых при их аттестации;
- при присвоении спасателю более высокого класса квалификации до проведения периодической аттестации.