О некоторых аспектах производственного контроля и СУПБ
МУХАМЕТДИНОВ Р.Р.
начальник отдела ООО «Промэнергобезопасность»;
ГЕРАСИМОВ А.С.
ведущий инженер ООО «Промэнергобезопасность»;
ЗЮЗЕВ Е.В.
эксперт ООО «Проект-эксперт»;
АВДАШКОВА С.Л.
эксперт ООО «Проект-эксперт»;
АБАЛАКОВ А.С.
эксперт ООО «Проект-эксперт»
Номер журнала:
Рубрика:
Организация, эксплуатирующая ОПО, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль над соблюдением требований промбезопасности. Соответствующие требования определены в ст. 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Сведения об организации производственного контроля над соблюдением требований промбезопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промбезопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промбезопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промбезопасности.
Организации, эксплуатирующие ОПО I или II класса опасности, обязаны создать системы управления промбезопасностью (СУПБ) и обеспечивать их функционирование.
Системы управления промбезопасностью обеспечивают определение целей и задач организаций, эксплуатирующих ОПО, в области промбезопасности, информирование общественности о данных целях и задачах; идентификацию, анализ и прогнозирование риска аварий на ОПО и связанных с такими авариями угроз; планирование и реализацию мер по снижению риска аварий на ОПО; координацию работ по предупреждению аварий и инцидентов на ОПО; осуществление производственного контроля за соблюдением требований промбезопасности; безопасность опытного применения технических устройств на ОПО в соответствии с п. 3 ст. 7 настоящего Федерального закона; своевременную корректировку мер по снижению риска аварий на ОПО; участие работников организаций, эксплуатирующих ОПО, в разработке и реализации мер по снижению риска аварий на ОПО; информационное обеспечение осуществления деятельности в области промбезопасности.
При этом производственный контроль является составной частью системы управления промбезопасностью на предприятии. Тем самым Положение о производственном контроле не является Положением о СУПБ. При Разработке положения о СУПБ важно четко разделить сферу ответственности и функции персонала.
Требования к документационному обеспечению систем управления промбезопасностью утверждены постановлением Правительства РФ от 26 июня 2013 года № 536. Документация системы управления промбезопасностью содержит заявление о политике эксплуатирующих организаций в области промбезопасности (далее — заявление), утверждается руководителями эксплуатирующих организаций. Она должна быть размещена на сайте эксплуатирующих организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или опубликована в СМИ в течение 30 календарных дней со дня утверждения заявления. В случае размещения заявления на сайте организации есть смысл в нотариальном удостоверение протокола осмотра веб-сайта и соответствующей страницы.
Ежегодно эксплуатирующими организациями оформляются документально и утверждаются руководителями эксплуатирующих организаций:
- планируемые мероприятия по снижению риска аварий на ОПО на срок более одного календарного года;
- планы работ в области промышленной безопасности на календарный год;
- результаты анализа функционирования системы управления промбезопасностью.
Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Чебышева, д. 4, оф. 416/1, тел./факс: (343) 357-53-20, e-mail: info@peb2011.ru, www.peb2011.ru