Новое документационное обеспечение систем управления промышленной безопасностью

Для организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I или II класса, Правительство установило новые требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью.

Постановление Правительства РФ от 17.08.2020 г. № 1243 «Об утверждении требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью» вступает в силу с 01.01.2021 г.
Документация разрабатывается для одной эксплуатирующей организации либо для двух и более организаций, являющихся группой лиц. 
Согласно новым требованиям документация системы управления промышленной безопасностью (далее СУПБ) содержит:
- заявление о политике эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности;
-  положение о СУПБ;
- положение (положения) о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО;
-  документы планирования мероприятий по снижению риска аварий на ОПО;
-  иные документы, предусмотренные положением о СУПБ.

Заявление о политике

Заявление о политике эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности (далее заявление о политике) содержит:
- цели и обязательства эксплуатирующих организаций по снижению риска аварий на ОПО;
-  обязательства эксплуатирующих организаций по проведению консультаций с работниками ОПО и их представителями по вопросам обеспечения промышленной безопасности;
-  обязательства эксплуатирующих организаций по совершенствованию СУПБ.
Заявление о политике утверждается руководителями эксплуатирующих организаций и размещается на сайтах эксплуатирующих организаций в сети «Интернет» (при наличии сайтов) либо публикуется в средствах массовой информации в течение 30 календарных дней со дня его утверждения.

Положение о СУПБ 

Положение о СУПБ содержит следующие сведения:
- задачи эксплуатирующих организаций в области промышленной безопасности;
-  описание структуры СУПБ и ее места в общей системе управления эксплуатирующих организаций;
-  перечень ОПО, на которые распространяется действие СУПБ (допускается указание номера свидетельства о регистрации ОПО в государственном реестре опасных производственных объектов);
-  функции, права и обязанности руководителей эксплуатирующих организаций, их заместителей, работников в области промышленной безопасности;
-  порядок проведения консультаций с работниками опасных производственных объектов и их представителями по вопросам обеспечения промышленной безопасности;
-  организация материального и финансового обеспечения мероприятий, осуществляемых в рамках СУПБ;
-  порядок планирования работ, осуществляемых в рамках СУПБ, и перечень документов планирования мероприятий по снижению риска аварий на ОПО;
-  порядок проведения анализа функционирования СУПБ, разработки и осуществления корректирующих и предупреждающих мероприятий; 
-  организация информационного обеспечения в рамках СУПБ;
-  порядок подготовки в области промышленной безопасности руководителей и работников эксплуатирующих организаций;
- организация документационного обеспечения мероприятий, осуществляемых в рамках СУПБ;
- порядок работы с подрядными организациями, осуществляющими деятельность на ОПО;
-  порядок идентификации опасностей и оценки риска возникновения аварий и инцидентов.
В случае если необходимые сведения содержатся в иных документах, утвержденных руководителями эксплуатирующих организаций, в положении о СУПБ указываются реквизиты таких документов. Сведения, содержащиеся в указанных документах, в состав положения о СУПБ не включаются.
Положение о СУПБ утверждается руководителем эксплуатирующей организации.

Планы и результаты

В эксплуатирующих организациях оформляются документально и утверждаются руководителями эксплуатирующих организаций:
а) планируемые мероприятия по снижению риска аварий на ОПО на срок более одного календарного года;
б) планы мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на календарный год.
Результаты анализа функционирования СУПБ в эксплуатирующих организациях  оформляются документально не реже одного раза в течение календарного года.