Кизнерский «химполигон»: движение к эпицентру

Строительство полигона в Кизнере в этом году не начнется. Процесс работ по возведению объекта будет выведен на действующую линию в 2008 году, и через год после этого, при условии соблюдения всех пунктов графика, он вступит в строй эксплуатируемых полнообъемно. Ориентиром для предварительных сроков выполнения всего плана работ по ликвидации запасов химоружия является 2012 год.

Схема прогнозов в отношении строительства Кизнерского объекта по уничтожению химического оружия оказалась во многом подвергнутой деструктуризации. Теоретически видение программы по разворачиванию данной химплощадки в ее будущей реализации позволяло говорить о скорейшем начале строительства. Но де-факто предварительный этап в виде необходимых подготовительных работ выявил недостаточный потенциал общего плана кизнерских мероприятий.

Не оправдало себя в перспективе, кроме того, и проведение аналогий особенностей этого строительства с пуском в эксплуатацию объекта, расположенного на территории Камбарского района. Предполагалось, что такой показатель, как своевременность выполнения планов на каждом уровне деятельности, применяемый обычно к первому в Удмуртии объекту уничтожения химических запасов, станет знаковым и для Кизнера. Несмотря на это, полного дублирования, выраженного в следовании «Камбарскому формату», не произошло.

Сама же сущность источника всех вопросов, не позволяющих привести в действие механизм ожидаемого строительства, базируется, в основном, на документально-нормативном аспекте.

— Сегодня все регламентируемые разработки в отношении Кизнерского объекта представляют собой нишу, заполненную лишь на определенную ее часть, — комментирует состояние процессов, предваряющих строительство новой «химплощадки», директор информационно-аналитического Центра Российского Зеленого Креста в городе Ижевске Анатолий Арефьев. — Об этом можно твердо говорить, если применять в качестве аргумента соотношение графика создания объектов по уничтожению химического оружия с рассмотрением основных «примет» текущего периода работ в Кизнере. Как известно, Волгоградский институт «Гипросинтез» в соответствии с техническим заданием, выданным государственным заказчиком ФЦП, к настоящему времени должен был представить согласованную проектную документацию по рассматриваемому объекту уничтожения химического оружия. Однако согласование технико-экономического обоснования «в пику» имеющимся планам шло не вполне соответствующими темпами, и на сегодняшний момент получена только часть необходимых разрешений на основе проведенных экспертиз от ряда уполномоченных ведомств — контролирующих и надзорных инстанций различного уровня. А это значит, что строительство в Кизнере в этом году не начнется. Процесс работ по возведению объекта будет выведен на действующую линию в 2008 году, и через год после этого, при условии соблюдения всех пунктов графика, он вступит в строй эксплуатируемых полнообъемно. Ориентиром для предварительных сроков выполнения всего плана работ по ликвидации запасов является 2012 год. Пока же этот район Удмуртской Республики является «хранителем» 14,2% от общего объема российских запасов боевых отравляющих веществ, включая такие смертельно опасные, как зарин и зоман. Этой данностью определен характер работ на территории Кизнерского района в «режиме реального времени». Сегодня здесь одним из эпицентров внимания является зона защитных мероприятий, представляющая собой область вокруг планируемого объекта по уничтожению химического оружия. Ее площадь, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2000 года № 329, составляет 510 кв. км. Она разбита на 8 секторов и включает в себя несколько населенных пунктов, где проживает 18 тысяч человек. Средний ее радиус равен 12 км.

В пределах территории защитных мероприятий, строго обозначенной в соответствии с общим графиком и масштабами деятельности, осуществляется специальный комплекс превентивных работ, направленных на обеспечение коллективной и индивидуальной безопасности граждан, защиты окружающей среды от возможного воздействия токсичных химикатов. В качестве основных компонентов в него включены замеры уровня здоровья граждан, проживающих в зоне защитных мероприятий, и мониторинг состояния окружающей среды.

История строительства «полигонов» по уничтожению химических запасов хотя и не столь богата, но все же имеет в своем арсенале примеры долгостроев. В этом случае иллюстрацией может стать объект в Щучьем Курганской области, на котором лишь к концу 2008 года планируется запуск производственных мощностей. Своеобразным плюсом для подобных площадок, а также и для объекта в Кизнере, является то, что при работе на них — как строительной, так и эксплуатационной направленности — будет учтен опыт всех функционирующих в России химобъектов. И этот факт, как следствие, претендует на то, чтобы стать основой выполнения на каждой новой площадке первоочередных составляющих безопасности — результативного внедрения систем предупреждения чрезвычайных ситуаций, должного применения выводов оценочной практики, связанной с мониторингом окружающей среды.