Экологический менеджмент как инструмент повышения экологической эффективности
Зинатулин Габдулхак Габдулхаевич
руководитель департамента промышленной безопасности, охраны труда, охраны окружающей среды и предупреждения чрезвычайных ситуаций (ПБ, ОТ, ООС и ПЧС) ОАО «Удмуртнефть»
Номер журнала:
Рубрика:
Система экологического менеджмента представляет собой «modus operandi» (образ действия) для предприятий, необходимый для достижения целей экологической политики и поэтапного решения конкретных задач. В развитых странах создание системы экологического менеджмента является частью «всеобъемлющего менеджмента качества» – TQM (Total Quality Management). Основным принципом, на котором основывается философия создания систем менеджмента, является получение качественной продукции и услуг на протяжении всего жизненного цикла (от сырья через производство до самой продукции предприятия и размещения отходов).
Система экологического менеджмента ОАО «Удмуртнефть» сертифицирована на соответствие требованиям международного стандарта ISO 14001:2004 «Система экологического менеджмента». Система управления профессиональным здоровьем и безопасностью соответствуют требованиям международного стандарта 18001:2007 «Система менеджмента профессионального здоровья и безопасности».
Интеграция систем
Деятельность ОАО «Удмуртнефть» впервые была сертифицирована на соответствие международным стандартам в 2003 году. Этот опыт был первым в Удмуртской Республике и касался сертификации системы экологического менеджмента Общества на соответствие международному стандарту ISO 14001:1996 «Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению». С момента сертификации система менеджмента «Удмуртнефти» детально разработана и обеспечена внутренними нормативными документами. Проводится планомерная работа по ее совершенствованию в части вовлечения персонала, оптимизации и повышения эффективности действующих процедур.
На сегодняшний день Общество придерживается философии создания системы менеджмента предприятий – создания общей системы, которая позволит на протяжении всего жизненного цикла достичь максимального уровня безопасности производства. По этой причине с 2008 года руководством предприятия было принято решение объединить систему экологического менеджмента и систему управления профессиональным здоровьем и безопасностью в Интегрированную систему управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды (ИСУ ПБОТОС).
Интеграция систем менеджмента позволила унифицировать количество внутренних нормативных процедур и существенно оптимизировать документооборот.
Действующая система экологического менеджмента, как часть Интегрированной системы управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды ОАО «Удмуртнефть», позволяет обеспечивать высокий уровень экологической безопасности, подтверждаемый на уровне ОАО «НК «Роснефть», государственными органами и независимыми аудиторскими компаниями.
Работа по международным
стандартам
В июне 2011 года в ОАО «Удмуртнефть» был проведен второй надзорный аудит Интегрированной системы управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды на соответствие требованиям стандартов. По результатам аудита несоответствий ИСУ
ПБОТОС не выявлено. Отмечена общая тенденция постоянного улучшения действующей ИСУ ПБОТОС. Сильных сторон в области промышленной и экологической безопасности, по мнению руководителя группы аудиторов ЗАО «Бюро Веритас Сертификейшн Русь» Тимофея Короткого, стало больше. Среди них аудиторами особо были отмечены открытость компании, растущая динамика финансирования на природоохранные мероприятия, подготовленность к чрезвычайным ситуациям, координация деятельности подрядных организаций в части выполнения требований по охране окружающей среды.
Высокую оценку аудиторов получила методика идентификации экологических аспектов деятельности Общества. Идентификация экологических аспектов – процесс определения видов воздействия (экологических аспектов) деятельности предприятия на окружающую среду с целью формирования приоритетных природоохранных мероприятий. Идентификация проводится ежегодно силами рабочих групп по ИСУ ПБОТОС ОАО «Удмуртнефть» и подразделений, в состав которых входят основные руководители и специалисты структурных подразделений.
В ОАО «Удмуртнефть» на 2011 год разработаны реестр экологических аспектов и список приоритетных экологических аспектов, на основе которых сформулирована программа экологического менеджмента ОАО «Удмуртнефть» с наиболее значимыми целями и задачами предприятия в области экологической безопасности.
Приоритетные экологические аспекты ОАО «Удмуртнефть» на 2011 год:
1. Выбросы загрязняющих веществ от сжигания попутно добываемого нефтяного газа.
2. Образование, размещение и удаление нефтешламов.
3. Загрязнение поверхностных и грунтовых вод.
4. Образование загрязненных нефтью и нефтепродуктами земель.
Цели ОАО «Удмуртнефть на 2011 год (согласно программе экологического менеджмента):
Цель 1. Снижение выбросов загрязняющих веществ в сравнении с разрешенным выбросом.
Цель 2. Снижение количества образования, размещения и удаления нефтешламов.
Цель 3. Снижение загрязнения поверхностных и грунтовых вод.
Цель 4. Недопущение накопления загрязненных нефтью и нефтепродуктами земель.
В ОАО «Удмуртнефть» на 2011 год разработаны реестр экологических аспектов и список приоритетных экологических аспектов, на основе которых сформулирована программа экологического менеджмента ОАО «Удмуртнефть» с наиболее значимыми целями и задачами предприятия в области экологической безопасности.
Работа совершенствуется
Направлением для совершенствования работы по идентификации экологических аспектов и формирования целей и задач на сегодняшний день предприятие считает разработку типового реестра экологических аспектов для подрядных организаций с целью их вовлечения в экологический менеджмент «Удмуртнефти», так как большая часть производственных работ выполняется подрядчиками. Требование по определению подрядными организациями экологических аспектов от своей деятельности на территории производственных объектов будет обязательным при заключении договоров подряда, что позволит повысить уровень управления экологическими аспектами при добыче, подготовке и перекачке нефти Общества.
На реализацию собственных экологических программ в 2010 году ОАО «Удмуртнефть» затратило свыше 306 млн рублей. Средства, израсходованные на проведение работ по разработке и согласованию проектов обоснований санитарно-защитных зон (1 этап) по площадкам НГДУ «Игра», НГДУ «Киенгоп», НГДУ «Воткинск», НГДУ «Сарапул», НГДУ «Гремиха»; разработку и согласование проектов нормативов ПДВ по всем структурным подразделениям; проведение изучения загрязнения, локализованного в верхней части геологического разреза на территории нефтяных месторождений; проведение оценки запасов подземных пресных вод; установку счетчиков ПНГ на факельные установки; рекультивацию и сдачу землепользователю загрязненных и нарушенных земель; проведение мониторинга природной среды по согласованной программе мониторинга и другое.
В смотре-конкурсе ОАО «НК «Роснефть» по экологической безопасности ОАО «Удмуртнефть» признано лучшим дочерним обществом
Мониторинг
окружающей среды
С целью обеспечения оценки и прогноза техногенного воздействия на окружающую природную среду проводится постоянный мониторинг состояния качества природной среды. На всех месторождениях ОАО «Удмуртнефть» в течение 2010 года было отобрано 5980 проб воздуха, 1214 проб поверхностных и подземных вод, 131 проба почв и донных отложений. Проведенный анализ результатов мониторинга показывает, что ухудшение экологической обстановки в пределах разрабатываемых месторождений не установлено.
Общество поддержало инициативу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР по созданию информационного экологического сайта, на котором размещаются результаты мониторинга окружающей среды. В настоящее время данная информация доступна каждому на сайте АУ Минприроды в папке «Информационно-аналитическая система «Экологический мониторинг».
Деятельность ОАО «Удмуртнефть» впервые была сертифицирована на соответствие международным стандартам в 2003 году. Этот опыт был первым в Удмуртии и касался сертификации системы экологического менеджмента Общества на соответствие международному стандарту ISO 14001:1996 «Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению».
Первые в «Роснефти»
Высокие достижения в масштабах ведущей нефтяной компании России – это результат повседневной напряженной работы всего трудового коллектива предприятия. Понимая свою ответственность перед жителями районов производственной деятельности, нефтяники проводят целенаправленную политику по снижению негативного воздействия на окружающую среду.
Система экологического менеджмента, как часть Интегрированной системы ПБОТОС, позволила достичь ОАО «Удмуртнефть» высоких результатов, отмеченных на уровне нефтяной компании «Роснефть» и государственных органов надзора и контроля:
В декабре 2010 года ОАО «Удмуртнефть» стало лауреатом республиканского конкурса «ЭкоОтветственность-2010» в номинации «За ответственное отношение к охране окружающей среды Удмуртской Республики». Организаторами конкурса выступили Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды УР и Управление охраны окружающей среды и природопользования Минприроды УР.
В смотре-конкурсе ОАО «НК «Роснефть» по экологической безопасности ОАО «Удмуртнефть» признано лучшим дочерним обществом и заняло 1 место по итогам 2010 года.
В июне 2011 года в ОАО «Удмуртнефть» был проведен второй надзорный аудит Интегрированной системы управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды на соответствие требованиям стандартов. По результатам аудита несоответствий ИСУ ПБОТОС не выявлено.
Функционирование системы экологического менеджмента обеспечивается за счет повышения вовлеченности руководителей и сотрудников Общества в создании экологически здоровых и экологически безопасных условий на объектах Общества, разработки и проведения новых природоохранных мероприятий и постоянного стремления улучшить состояние окружающей среды вблизи производственных объектов предприятия.
Действующая система экологического менеджмента, как часть Интегрированной системы управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды ОАО «Удмуртнефть», позволяет обеспечивать высокий уровень экологической безопасности, подтверждаемый на уровне ОАО «НК «Роснефть», государственными органами и независимыми аудиторскими компаниями.