ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ УСИЛЕНИИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ЗА РАЗЛИВЫ НЕФТИ БУДЕТ НАПРАВЛЕН В ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ В ДЕКАБРЕ
Рубрика:
Законопроект, устанавливающий административную ответственность за невыполнение обязанностей по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, будет внесен в Правительство РФ уже в декабре.
Об этом сообщил вчера на заседании «круглого стола» Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользования и экологии на тему «Актуальные проблемы правового регулирования недропользования в целях снижения негативного воздействия на окружающую среду» директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Дмитрий Беланович.
Беланович напомнил, что на объектах недропользования в России существуют очевидные риски в области обеспечения экологической безопасности. «Благодаря принимаемым мерам нормативного правового регулирования, в том числе в сфере стимулирования недропользователей к максимально полному использованию попутного нефтяного газа и вкладываемым недропользователями средствам в развитие соответствующей инфраструктуры, показатели остаются высокими лишь на отдельных месторождениях», - отметил он.
По его словам, риски экологических последствий аварий на нефтепромыслах обусловлены неудовлетворительным состоянием технологического оборудования и недостаточностью вложения недропользователями средств на его реконструкцию. Наибольшую тревогу в Минприроды России вызывает степень готовности специализированных служб к ликвидации последствий аварий, а именно загрязнения почвенно-растительного покрова и водных объектов нефтью и пластовыми водами. Законопроект, помимо прочего, призван побуждать выполнять предусмотренные законодательством требования по организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
Напомним, проект закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», подготовленный Минприроды России, устанавливает административную ответственность за правонарушения, связанные с невыполнением предусмотренных законодательством обязанностей по организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Как пояснили в Минприроды Росии, в соответствии с законопроектом отсутствие утвержденного в установленном порядке Плана мероприятий по ликвидации, а также его невыполнение в полном объеме и установленные сроки, повлечет для нарушителя административную ответственность в виде наложения штрафа. Для юридических лиц размер штрафа составит от 100 до 300 тыс. рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, при повторном совершении правонарушения – от 150 до 500 тыс. рублей, либо административное приостановление деятельности до 90 суток.
За правонарушения, связанные с непредставлением либо представлением заведомо недостоверных сведений о факте разлива нефти и нефтепродуктов предусмотрена административная ответственность в виде штрафа для юридических лиц – от 150 до 500 тыс. рублей, при повторном совершении правонарушения - от 300 тыс. до 1 млн. рублей.
Законопроектом также предлагается усилить меры ответственности за: непредставление, несвоевременное представление, либо представление заведомо недостоверной информации в органы государственного экологического надзора, необходимой для установления обстоятельств правонарушений, выявленных в ходе проверки. В таком случае штраф для юридических лиц составит от 50 до 300 тыс. рублей. В настоящее время по общей норме ст. 19.7, штраф за непредставление информации составляет 3-5 тыс. рублей.
