Раздельный сбор отходов будут стимулировать
Рубрика:
Правительственная комиссия рассмотрела текущую ситуацию с переходом регионов на новую систему обращения с отходами. В правительстве считают, что для населения необходимо ввести систему стимулирования ведения раздельного сбора отходов (РСО).
60 российских регионов полностью перешли на новую систему, 10 – частично, 15 субъектов пока не приступили к оказанию услуг по сбору, сортировке и переработке мусора по новым правилам.Для проблемных регионов предусмотрен переходный период до конца 2019 г., в течение которого они должны полностью перейти на новую систему ТКО.
При этом на сегодняшний день есть довольно успешные региональные практики реформирования отрасли.
Так, в Нижегородской области сформирована оптимальная структура тарифа и установлен предельный уровень вносимой гражданами платы за кубический метр отходов. Введены льготы для отдельных категорий населения. В среднем около 50% от общего тарифа составляет часть, которая приходится на мероприятия по сбору, сортировке и утилизации отходов.
В Воронежской области принят отдельный региональный закон, определяющий категории граждан, имеющих право на льготные тарифы. Утверждены порядок предоставления льгот и компенсаций выпадающих доходов организациям. В целом из регионального бюджета выделено порядка 370 млн руб. на субсидирование тарифов. Более того, регион предусмотрел субсидирование на приобретение контейнеров, в т.ч. - для раздельного сбора мусора.
Раздельный сбор отходов (РСО) необходимо стимулировать, считают в правительстве. Так, можно использовать зарубежный опыт обнуления платы за негативное воздействие в случае РСО.
По оценкам Минприроды России, для организации раздельного сбора отходов также нужно определить «структуру» контейнерного парка, провести нормирование по типам контейнеров и введение требований по параметрам. Помимо этого, при реализации раздельного сбора отходов нужно предусмотреть право регионального оператора провести мероприятия по модернизации или замене контейнеров, ФАС России необходимо рассчитать процент от необходимой валовой выручки на очередной период регулирования для составления расходов на приобретение контейнеров.
Так как расходов на обновление контейнеров, в том числе для раздельного сбора, в 2019 г. в тарифах не учтено, регионам будет рекомендовано изыскать возможности приобретения контейнеров для раздельного сбора за счет бюджетных средств. Недавно созданной публично-правовой компанией «Российский экологический оператор» поручено проработать план мероприятий по организации РСО.
В ходе правкомиссии были высказаны и предложения о проведении масштабной информационной кампании по принципиальному сокращению объемов образования отходов гражданами. В случае, если будет предусмотрена система платы по факту, это само собой станет стимулом, отмечали участники совещания.
Еще одним важным аспектом является оснащение системами весового контроля объектов размещения ТКО. Этот вопрос должен быть дополнительно проработан Минприроды, Минпромторгом и «РЭО».