НОВЫЕ СТАВКИ ПЛАТЫ ЗА НВОС ВСТУПЯТ В ДЕЙСТВИЕ УЖЕ В 2017 ГОДУ
Рубрика:
Минприроды России разработало новые ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду. Документ предлагает хозяйствующим субъектам льготы и стимулирующие коэффициенты, за счет которых размер платы может снизиться в 1,5-2 и более раза по сравнению с уровнем 2015 г.
21 июля 2014 года был принят Федеральный закон № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который предусматривает существенные изменения в механизм исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду. Одним из элементов этого механизма является установление ставок платы.
С целью установления ставок платы Минприроды России разработало проект постановления «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах к ним». В настоящее время документ передан на рассмотрение в Правительство РФ.
Указанный документ был разработан взамен постановления Правительства РФ от 12 июня 2003 г. №344, которое будет отменено, поскольку уже не соответствует новым требованиям Федерального закона «Об охране окружающей среды». Также будет отменен ряд других документов, связанных с постановлением Правительства РФ № 344, в том числе постановление Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. № 1219 «О коэффициентах к нормативам платы за выбросы в атмосферный воздух…», предусматривающее индексацию ставок платы на период с 2015-2017 годы. Величина коэффициентов индексации, предусмотренных данным постановлением, учтена в новом документе о новых ставках платы.
В Минприроды отмечают, что в результате принятия нового постановления не ожидается роста финансовой нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности. Напротив, компании смогут корректировать размер платы на величину затрат на природоохранные мероприятия, а также применять стимулирующие коэффициенты к плате при размещении отходов, например, при обезвреживании отходов, утилизации ранее размещенных отходов и др. В целом за счет применения льгот, представляемых предприятиям и организациям, размер платы может снизиться в 1,5-2 и более раза по сравнению с уровнем 2015 г.
В проекте постановления ставки платы установлены за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в отношении каждого загрязняющего вещества, а также за размещение отходов производства и потребления по классу их опасности. Перечень таких веществ установлен ранее изданным распоряжением Правительства РФ от 8 июля 2015 г. № 1316-р.
Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду будут применяться с дополнительным коэффициентом 2 в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами, в т.ч. заповедников и национальных парков. Аналогичный коэффициент предусмотрен в настоящее время в действующем пока постановлении Правительства РФ № 344. Сохранит свое действие и коэффициент 0,3, также предусмотренный данным постановлением, который может быть применен плательщиками платы при размещении отходов на собственных объектах размещения отходов.
Вместе с тем, с 1 января 2016 г. не подлежат применению указанные в постановлении Правительства РФ № 344 повышающие коэффициенты к плате, учитывающие экологические факторы, и дополнительный коэффициент 2 для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, поскольку они не предусмотрены в новой редакции Федерального закона «Об охране окружающей среды». Соответственно, этих коэффициентов нет в подготовленном проекте постановления.
Ожидается, что новые ставки можно будет применять уже в 2017 году, начиная с отчетного периода за 2016 год.