До 1 марта предприниматели должны сдать отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов
Рубрика:
Согласно статье 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности, которых образуются отходы, не разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР), но представляют в уполномоченные органы государственной власти отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в уведомительном порядке (далее – Отчетность). Субъекты малого и среднего предпринимательства, подлежащие региональному государственному экологическому надзору, должны предоставлять Отчетность в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Министерство) ежегодно до 1 марта. Министерство осуществляет приём и контроль Отчетности через свои территориальные управления.
Субъекты малого и среднего предпринимательства направляют два экземпляра Отчётности в бумажном виде с приложением копий документов и на электронном носителе (с приложением скан-образов документов) с заявлением на имя начальника соответствующего территориального управления Министерства непосредственно в территориальное управление, либо направляют в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении. Датой предоставления Отчетности считается отметка территориального управления Министерства о её регистрации с указанием даты. Отчётность должна быть прошита, скреплена печатью (при наличии) и подписью руководителя отчитывающегося субъекта МСП (индивидуального предпринимателя). Страницы Отчётности должны быть пронумерованы сквозной нумерацией. Перечень документов, включаемый в состав Отчетности утвержден требованиями Административного регламента Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан предоставления государственной услуги по выдаче заключения о принятии отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденного приказом Минэкологии РТ от 23.04.2012 №148-п (в редакции от 29.12.2015).
Отчетность включает:
1) общие сведения об отчитывающемся субъекте малого и среднего предпринимательства;
2) баланс масс образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученных от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц, размещенных отходов за отчетный период;
3) сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которым в отчетном периоде были переданы отходы;
4) приложения, включающие:
- реквизиты лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности - в случае осуществления отчитывающимся субъектом МСП деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности.
- копии договоров на передачу отходов другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям или на прием отходов от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за отчетный период и копии актов приема-передачи отходов по указанным договорам. Копии указанных договоров и актов заверяются печатью отчитывающегося субъекта МСП;
- копии приемосдаточных актов о приеме лома и отходов черных и цветных металлов;
- реквизиты лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности и выданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которым отчитывающийся субъект МСП передал в отчетном периоде отходы I - IV класса опасности.
В случае неисполнения природопользователями, относящимися к субъектам малого и среднего предпринимательства, обязанности по своевременному представлению в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации отчётности об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчётности) предусмотрено применение административной ответственности в соответствии со статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ), что подтверждается имеющейся судебной практикой (постановление Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 №3-АД14-2, постановление Арбитражного суда Московского округа (Федерального арбитражного суда Московского округа) от 20.08.2014 №Ф-05-8666/2014 по делу №040-6935/2014, от 21.05.2014 №Ф05-3795/14 по делу №А40-118751/2013 и от 04.02.2014 №Ф05-17059/2013 по делу №А40-58722/13 и другие судебные акты)