Внесены дополнения и изменения Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" 

В Закон о защите предпринимателей введен термин "индикаторы риска нарушения обязательных требований".  Это параметры, соответствие которым или отклонение от которых, выявленное при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юрлицами, ИП, само по себе не является доказательством нарушения обязательных требований, однако свидетельствует о высокой вероятности такого нарушения, и может являться основанием для проведения внеплановой проверки или иных мероприятий по контролю.

Предусмотрена обязанность использования при проведении плановой проверки должностным лицом проверочных листов (списков контрольных вопросов). При проведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.

Введены статьи об организации и проведении мероприятий, направленных на профилактику нарушения обязательных требований. Так в целях предупреждения нарушений организациями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, органы надзора осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений, в том числе:

• обеспечивают размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" перечень нормативных правовых актов (включая тексты) или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом проверки
• осуществляют информирование организаций по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований готовят рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
• обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного контроля (надзора), муниципального контроля и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
• выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Поправки вступают в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Олег Вячеславович Украинский, заместитель начальника Управления планирования, взаимодействия с регионами и контроля Роструда:

Главное - положения данного Закона позволяют реализовать принципов определённости, прозрачности и открытости надзора в отношении бизнеса. Сюда относится формирование единого и понятного перечня актуальных требований законодательства.
 Таким образом, Закон направлен на снижение издержек, связанных с необходимостью понимания требований законодательства, то есть на дополнительный персонал и услуги юристов.
 Вместе с тем, бизнес получает информационную поддержку в части предупреждения нарушений обязательных требований, устранения факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.