УФАС России: для оценки достоверности и объективности показателей, на основе которых газораспределительная организация делает вывод об отсутствии технической возможности подключения целесообразно привлечение специалистов Ростехнадзора
Рубрика:
ФАС России направил разъяснения о рассмотрении обращений по отдельным вопросам, связанным с применением Правил подключения к сетям газоснабжения (Информация от 29 декабря 2014 года).
В разъяснения, в частности, указывается, что отказы в подключении условно могут быть разделены на две группы:
- отказ в выдаче технических условий (что фактически влечет в дальнейшем отказ в заключении договора о подключении);
- отказ в заключении договора о подключении (в том числе применительно к случаям, указанным в пункте 4 Правил подключения, - без предварительной выдачи технических условий).
В практике ФАС России имели место случаи, когда исполнитель при отказе в выдаче технических условий ограничивался простым сообщением заявителю об отсутствии технической возможности.
Такой отказ не может быть признан мотивированным в связи с тем, что техническая возможность может отсутствовать по различным причинам, в том числе:
ввиду отсутствия как таковых сетей, к которым возможно осуществить подключение;
полная загрузка существующих сетей, не позволяющая подключать новых потребителей.
В случаях, когда причиной отказа указывается отсутствие сетей как таковых, обоснованность отказа может быть проверена путем истребования соответствующей информации у органов местного самоуправления и территориальных органов Ростехнадзора, наделенных законодательством Российской Федерации рядом полномочий в сфере газоснабжения, в связи с чем названные органы должны располагать информацией о наличии/отсутствии на находящейся в их ведении территории объектов газоснабжения и их балансовой принадлежности.
Для оценки достоверности и объективности показателей, на основе которых газораспределительная организация делает вывод об отсутствии технической возможности подключения целесообразно привлечение специалистов Ростехнадзора - указано в разъяснениях УФАС.
