Стройнадзору поручат контроль индивидуального строительства
Минстрой РФ хочет передать строительство индивидуальных домов и дач под контроль Госстройнадзора. Сейчас ведомство разрабатывает соответствующие поправки в Градостроительный кодекс. По предварительным планам, они должны вступить в силу в мае следующего года.
По данным «Коммерсанта», нововведения коснутся даже возведения объектов на участках, где разрешение на строительство не требуется вообще: это участки для садоводства и дачного хозяйства. Также контроль стройнадзора планируют ввести за возведением домов на землях для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства. В этих случаях такое разрешение формально необходимо, но на практике владельцы земли его редко когда получают. Процедура оформления домов в собственность в рамках «дачной амнистии» позволяет этого не делать.
Сейчас строительный надзор ведется за возведением объекта в том случае, если получено разрешение на строительство и пройдена экспертиза проектной документации. Соответственно, инспекторы контролируют соответствие строящегося здания заданным проектным параметрам.
Для строительства домов не выше трех этажей и для проживания одной семьи проект не нужен, соответственно, не требуется и экспертиза. Что же в этом случае должен контролировать Госстройнадзор, до конца не понятно. С точки зрения здравого смысла: отсутствие у возводимого здания более чем трех этажей и пресловутых «признаков многоквартирности». Но здесь очевидны коррупционные риски, поскольку инспекторам Госстройнадзора де-факто присвоят экспертные функции, пояснил «Коммерсанту» общественный представитель Агентства стратегических инициатив в Москве Дмитрий Волков.
Непонятно и то, что будет основанием проводить проверки. Формально о начале стройки органы строительного надзора необходимо уведомлять официально, после чего у инспекторов и возникает право контролировать работы. Если стройка не проходит надзор, готовый объект не получает так называемые «заключения о соответствии» и, соответственно, разрешение на ввод в эксплуатацию, без которого невозможна регистрация права собственности.
Однако для регистрации индивидуальных домов, согласно действующим нормам «дачной амнистии», разрешение на ввод в эксплуатацию не нужно. Тем самым, стройнадзор можно не уведомлять, а значит, и право на проверки не возникает. Пока упрощенный порядок регистрации индивидуальных домов действует до марта 2018 года.
