Правительством России утверждена концепция совершенствования механизмов саморегулирования
Рубрика:
Соответствующее Роспоряжение Правительства РФ подписано Д.А.Медведевым 30.12.2015 (Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2015 №2776-р "О Концепции совершенствования механизмов саморегулирования".
По состоянию на декабрь 2015 г. в Российской Федерации насчитывается 1154 саморегулируемые организации, из них 719 саморегулируемых организаций - в отраслях, в которых введено обязательное членство участников рынка в саморегулируемых организациях. За период с 2010 по 2015 год общее количество саморегулируемых организаций увеличилось почти в 1,8 раза. При этом отмечается существенный рост количества СРО с добровольным членством (2,9 раза) и саморегулируемых организаций в области энергетического обследования (3,6 раза). Кроме того, за указанный период сформировались первые СРО в сферах кредитной потребительской кооперации, медиации, актуарной деятельности и азартных игр. В остальных сферах рост количества саморегулируемых организаций не превысил 50 процентов (оценочная деятельность - 1,5 раза, инженерные изыскания - 1,4 раза, архитектурно-строительное проектирование - 1,2 раза, строительство - 1,2 раза).
Основной долгосрочной целевой моделью в соответствии с Концепцией должен стать переход от административного назначения публичных профессиональных регуляторов путем введения требований об обязательном членстве в саморегулируемых организациях на основании закона к общественному (публичному) признанию саморегулируемых организаций с добровольным членством в качестве органов, способных осуществлять отдельные публично значимые функции при определенных сложившихся условиях.
Введение обязательного членства в саморегулируемых организациях в отдельных отраслях экономики должно осуществляться только в тех случаях, когда существует и доказана объективная необходимость изменения модели регулирования профессиональной или предпринимательской деятельности, имеются основания для принятия отраслью модели обязательного саморегулирования, а также в случае появления новых публично значимых видов деятельности, для которых модель обязательного членства в саморегулируемых организациях обоснована как наиболее предпочтительная.
Концепция содержит следующие разделы:
- Основные характеристики института саморегулирования в Российской Федерации;
- Основные итоги развития института саморегулирования;
- Цели и задачи Концепции, принципы и структура модели саморегулирования;
- Основные направления совершенствования механизмов саморегулирования;
- Этапы реализации Концепции;
- Результаты реализации Концепции.