Правительство России предполагает снизить надзорную нагрузку на бизнес

Соответствующие меры определены в Плане действий Правительства РФ, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2016 году (далее План действий Правительства). План утвержден Председателем Правительства РФ Д.А. Медведевым 1 марта текущего года.

В блоке структурных мер, направленных на обеспечение устойчивого социально-экономического развития в целях формирования благоприятных условий для инвестиций, определены мероприятия по совершенствованию государственного контроля и надзора в отношение предприятий и организаций. 

В частности предполагается осуществить реформирование системы государственного контроля путем применения риск-ориентированных подходов при организации внеплановых проверок и введения института предварительной проверки жалобы, иной информации о нарушении проверяемым обязательных требований, поступившей в орган надзора. Кроме того предполагается введение института предостережения о недопущении нарушений обязательных требований, применения проверочных листов, содержащих систематизированные и наиболее существенные обязательные требования, при проведении проверок в отношении типовых объектов, деятельность которых осуществляется субъектами малого предпринимательства. Ответственный исполнитель данных мер является Минэкономразвития РФ. 

Согласно Плану действий Правительства, в законодательство РФ должны быть внесены изменения, предусматривающие применение к субъектам малого и среднего предпринимательства наказания исключительно в виде предупреждения при первичном выявлении в ходе контрольно-надзорных мероприятий, допущенных ими нарушений, с одновременной выдачей предписания об устранении этих нарушений. Минэкономразвития РФ должно установить пороговые, предельные, значения количества проводимых проверок в рамках массовых проверок органами государственного контроля (надзора), осуществляемых в отношении субъектов предпринимательской деятельности. Целевые показатели - сокращение на 30% количества плановых проверок уже в 2016 году, и далее ежегодно - на 10%.

В рамках Плана действий Правительства, Минтруд России должно разработать проект Федерального закона направленный на расширение области декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям. Согласно оценкам эти меры должны обеспечить экономию работодателями около 12 млрд рублей в год. 

В целях снижения предприятиями малого бизнеса издержек, связанных с выполнением требований трудового законодательства и ведения кадрового делопроизводства, Минтруд РФ, Минэкономразвития РФ и Минфин РФ должны к июлю текущего года разработать соответствующий проект Федерального закона.