Изменения в Законе «О недрах»: борьба со «спящими» лицензиями и новые полномочия Роснедр по оценке ресурсов

Депутаты комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды одобрили к первому чтению разработанные Минприроды России изменения в закон «О недрах». Согласно проекту для недобросовестных недропользователей после истечения плановых сроков лицензии на геологоразведку увеличится размер регулярных платежей. Ещё одна законодательная инициатива, которую поддержали депутаты, наделяет Роснедра полномочиями проводить оценку прогнозных ресурсов.

В Минприроды России отметили, что по закону срок лицензий на геологическое изучение – 5 лет, а для отдельных регионов и шельфа – 7 и 10 лет соответственно. При этом допускается продление сроков для завершения работ. Иногда сроки геологоразведки сдвигаются, при этом не всегда по объективным причинам. Когда работы на месте затягиваются, а владелец лицензии не имеет реальных намерений в их проведении, появляются «спящие лицензии». Для исключения подобных ситуаций предложено увеличить размер ставки регулярных платежей при продлении срока геологоразведки. Согласно законопроекту, в случае продления срока геологоразведки на один год размер регулярного платежа увеличится в 2 раза, за второй год продления сумма увеличивается в 10 раз.

При этом повышение ставки за пользование недрами не коснётся добросовестных недропользователей, которые занимаются геологоразведкой на выданном участке, но по объективным причинам не смогли завершить её в нужный срок.

Планируется, что изменения в закон «О недрах», согласно которым увеличатся платежи за пользования недрами после окончания плановых сроков на геологоразведку, вступят в силу 1 сентября 2024 года, а по углеводородному сырью – с 1 сентября 2026 года.

Второй законопроект, рассмотренный на комитете, наделяет полномочиями Роснедра проводить оценку прогнозных ресурсов, разведкой которых занимаются компании.