Барьеры для формирования рынка энергосервиса должны быть минимизированы

В 2009 г. был принят Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Согласно Закону, в Удмуртской Республике подлежат обязательному энергетическому обследованию более 5 тыс организаций, в том числе около 4 тыс бюджетных организаций и организаций муниципальной собственности.

Масштабную работу осуществляет в этой облас­ти АНО «Агентство по энергосбережению УР». В 2011 г. в Удмуртии проведено порядка 250 энергетических обследований, из них Агентством – 118.

Для того чтобы обеспечить соблюдение поставленных Законом сроков, темпы обязательных энергетических обследований должны быть увеличены. С этой целью в Удмуртии ведется работа по организации СРО (саморегулируемой организации) в области энергетического обследования. Агентством и ИжГТУ создано некоммерческое партнерст­во «Энергостандарт», которое в последующем будет преобразовано в СРО. В настоящее время производится набор членов НП.

Кроме того, АНО «Агентство по энергосбережению УР» ведет активную работу по реализации энергосервисных контрактов. Впервые понятие этого нового «финансового инструмента» было введено в ФЗ-261 «Об энергосбережении».

Суть энергосервисного контракта – осуществление исполнителем действий, направленных на энерго­сбережение и повышение энергоэффективности использования энергетических ресурсов заказчиком. Основная идея энергосервисных конт­рактов состоит в том, что исполнитель (энергосервисная компания), реализуя энергосберегающие мероприятия у заказчика, гаранти­рует неиз­менность ежемесячного платежа за энергоресурсы на уровне платежа до реализации мероприя­тий. При этом платеж будет включать в себя как текущий сниженный платеж за энергоресурсы, так и ежемесячный платеж за энерго­сберегающее мероприятие. Данная схема действует на период окупаемости мероприятия. В последующем средст­ва от экономии энергоресурсов, а также установленное энергосберегающее оборудование остаются у заказчика. Все мероприятия производятся без привлечения дополнительных средств бюджета в рамках действующих статей затрат на оплату ТЭР.

Реализация энергосервисных контрактов является одним из целевых индикаторов РЦП «Энерго­сбережение и повышение энергетической эффективности в УР на 2010-2014 гг. и целевые установки до 2020 г.».
В соответствии с этой программой количество энергосервисных контрактов в республиканской бюджетной сфере до 2014 г. должно составить не менее 129. В муниципальной бюджетной сфере и ЖКХ их количество, по оценкам Агентства, должно превысить несколько тысяч.

За последние два года Агентст­вом заключено 9 энергосервисных договоров на общую сумму 24 млн рублей, с общим годовым экономическим эффектом более 8 млн руб­лей. Срок окупаемости проектов – от 1 до 5 лет.
В недавнем времени введены в эксплуатацию два объекта, реализованные по схеме энергосервисных договоров: техническое перевооружение котельной в с. Постол Завьяловского района; техническое перевооружение котельной в д. Лудорвай Завьяловского района. Срок окупае­мости проектов – до 5 лет. Генпод­рядчик – ГУП «ТПО ЖКХ УР».

В рамках реализации энергосберегающих проектов по схеме энергосервисных договоров завершает­ся работа на объекте «Топочная в д. Родники Увинского района», данный проект предусматривает перевод системы отопления школы от электрокотельной на отопление от котельной, работающей на альтернативном биотопливе – пеллетах. Проектом предусмотрена установка пеллетного котла GRANDEG ECO-100. Срок окупаемости – 4 года.

Основная цель Агентства при реа­лизации энергосервисных контрактов – формирование рынка энергосервиса, а также пропаганда инструментов реализации и внедрения энергосберегающих мероприя­тий в сфере ЖКХ и бюджетной сфере.