Вертикальное ЭКОуправление и стратегический контроль над топливно-энергетическим комплексом
Номер журнала:
Рубрика:
Возглавил Комиссию по стратегическому развитию ТЭК и экологической безопасности (далее — Комиссия) Президент Российской Федерации Владимир Путин. Ответственным секретарем назначен глава компании «Роснефть» Игорь Сечин.
Планируется, что Комиссия будет разрабатывать основные направления совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере топливно-энергетического комплекса, промышленной и энергетической безопасности, рационального использования недр и их охраны,
а также будет координировать и контролировать реализацию указанных основных направлений, обеспечивать эффективность и прозрачность деятельности организаций ТЭК с государственным участием.
Комиссия будет рассматривать программы перспективного развития электроэнергетики, вопросы обеспечения транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа по системе магистральных трубопроводов, долгосрочных программ развития топливно-энергетического комплекса и инвестиционных программ субъектов этого комплекса, в том числе субъектов естественных монополий,
и анализировать их фактическое выполнение, разрабатывать меры, нап-равленные на реализацию государственной политики в данной области.
В компетенцию Комиссии войдет анализ предложений и разработка мер, направленных на реализацию государственной политики в области регулирования цен (тарифов) в отраслях ТЭК, определение основных нап-равлений развития трубопроводного транспорта с учетом имеющихся мощностей и перспектив развития других видов транспорта, включая терминалы и иные объекты соответствующей инфраструктуры, а также рассмотрение предложений по повышению эффективности его использования. Специалисты будут определять и меры, направленные на обеспечение интересов государства в реализации сог-лашений о разделе продукции.
Кроме того, Комиссия будет оценивать предложения по совершенствованию законодательства РФ
о налогах и сборах в целях стимулирования развития отраслей ТЭК, включая разработку новых систем налогообложения по отдельным нап-равлениям деятельности. Также займется вопросами, касающимися предоставления недропользователям права пользования участками недр, учитывая определение условий его предоставления и обязательств нед-
ропользователей при предоставлении им такого права. Данная структура займется согласованием действий федеральных и региональных органов исполнительной власти
и организаций по рассмотрению заявок о предоставлении недропользователям права пользования участками недр, принимая во внимание участки, расположенные на континентальном шельфе, без проведения конкурсов и аукционов. Будет осуществляться и анализ состояния ресурсной базы минерального сырья распределенного и нераспределенного фондов недр, эффективность расходования средств федерального бюджета, выделяемых в целях государственного геологического изучения недр.
В функции Комиссии войдет разработка мер по реализации государственной политики в сфере ценообразования на внутреннем рынке нефтепродуктов, включая рассмотрение годовых и квартальных балансов по основным видам топлива, нефтепродуктов и сжиженных углеводородных газов. Планируется провести анализ текущего состояния и перспектив освоения ресурсов континентального шельфа.
В целях эффективного осуществления своей деятельности Комиссия создаст рабочую группу по вопросам топливно-энергетического комплекса и рабочую группу по проблемам экологической безопасности, которые будут ее постоянно действующими органами.
Председатель Комиссии определяет основные направления ее деятельности, созывает и ведет заседания, дает поручения членам Комиссии, федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления и организациям по вопросам, связанным с решением возложенных на Комиссию задач. Координацию работы по подготовке заседаний и контроль за исполнением принятых решений осуществляет ответственный секретарь Комиссии.
Информационно-аналитическое и экспертное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет ФБГУ «Российское энергетическое агентство» Министерства энергетики РФ.
