УКС: работа без отключений

Об итогах работы за прошедший год и перспективах развития рассказывает исполнительный директор ООО «УКС» Олег Пономарев.

- Олег Анатольевич, мы встретились с Вами в традиционное для подведения итогов время. Как прошел 2012 год для «Удмуртских коммунальных систем», как складывается отопительный сезон?
- Если Вы помните, этот год начинался для г. Ижевска достаточно сложно. В самый разгар отопительного сезона, в феврале, произошли две крупные аварии на котельных, не принадлежащих компании, но тем не менее в нормализации ситуации специалисты ООО «УКС» принимали деятельное участие. Второй сложный этап был во время подготовки к новому сезону, когда нам не удалось избежать порывов во время гидравлических испытаний. Но тем не менее город к зиме мы подготовили, получили все необходимые согласования, паспорта готовности работы к зиме.

- Сейчас много говорится о том, что ресурс сетей в г. Ижевске на исходе, что необходима модернизация. Какие средства требуются  для этого?
- Наши специалисты посчитали, что, для того чтобы происходило обновление, необходимо ежегодно перекладывать до 50 км сетей. Это требует серьезных финансовых вложений, обеспечить которые в полной мере у нас просто нет возможности. Мы работаем в зоне тарифного регулирования, а тарифы на сегодняшний день не позволяют осуществлять тот план работ, который мы имеем. Вместе с тем, за пять лет работы «УКС» на тепловых сетях городов Ижевска и Сарапула аварийность в период отопительного сезона значительно снизилась, и это факт. Суммарные вложения в капитальный и текущий ремонт, реконструкцию оборудования позволили уменьшить повреждаемость на сетях горячего водоснабжения на 58 % по сравнению с 2008 годом, на сетях отопления — на 52 %. Несмотря на положительную динамику, остается ряд проблемных участков, нуждающихся в ремонте. Эту задачу мы регулярно озвучиваем и на городском уровне, и на уровне Правительства УР. Кардинальное ее решение — в привлечении инвестиций.

- Сложно привлечь инвестиции в сектор, который находится в прямом госрегулировании. 
- Действительно сложно. На этот год вся наша производственная программа по текущему и капитальному ремонту сетей составила 256 млн руб. Это тарифные деньги, и, конечно, их недостаточно. Другое дело, что ООО «УКС» как Удмуртский филиал «ТГК-5» связан с развитием Ижевска. 90 % тепловой энергии идет жителям города, и, конечно, мы больше всех заинтересованы в том, чтобы сети позволяли нам поставлять тепло в надлежащем объеме и надлежащего качества.

- Какие достижения в производственной сфере за минувший год Вы считаете наиболее важными?
- Основная задача, которая стоит перед «ТГК-5» и «УКС» как ее частью — это обеспечить поставку тепловых ресурсов в требуемых объемах без срывов. Если отопительный сезон проходит без аварий — это и есть наше главное достижение. Также впервые за последние годы отключения воды летом во время гидравлических испытаний не носили массовый характер. Мы удерживались в рамках регламентных сроков — 14 дней. И на этот год руководством «КЭС-холдинга» поставлена задача — найти способы, инженерные в первую очередь, как избежать отключений горячей воды вообще. Технически это возможно, хотя потребует привлечения дополнительных денежных средств.

- Хорошо известно, что поставщик тепла испытывает серьезные проблемы  со сбором  платежей за ресурсы от  управляющих компаний и прочих потребителей. Предваряя вопрос  о долгах, расскажите, что сейчас происходит на рынке жилищно-коммунальных услуг?
- Основная тенденция — укрупнение управляющих компаний. На сегодняшний день, например, на ижевском рынке представлены пять основных групп влияния, за ними стоят совершенно конкретные люди. Это основные игроки, которые совершают порядка 90 % платежей. Хорошо это или плохо? С точки зрения единого подхода к расчетам и выстраивания отношений — вроде бы хорошо, но с точки зрения исчезновения конкуренции между управляющими компаниями — не самый лучший вариант. Тем не менее даже 4-5 крупных игроков на рынке, тем более таком мобильном, все равно вынуждены конкурировать между собой. Вторая серьезная тенденция — работа, которую мы начали в 2011 году по расщеплению платежей управляющих компаний через АНО «КРЦ-Удмуртия». Год работы по такой системе показал, что платежи возросли до 85 %. Думаю, что в ближайшие 3-4 месяца мы дойдем до 100 %. Благодаря этому методу работы сразу видно, насколько управляющая компания стремится к честности и прозрачности отношений с поставщиком. Есть компании, которые в принципе не хотят заходить в КРЦ, при этом они представлены достаточно известными людьми. Так, в Ижевске есть группа компаний, мы для себя называем их «Авторемзавод», учредителем которых является господин Зинатуллин — депутат Гордумы Ижевска. Группа входит в пятерку крупнейших на рынке, но при этом они позволяют себе накапливать долги и не брезгуют перерегистрацией компаний, так называемым «клонированием», то есть работают год, полтора, накапливают долги, а потом банкротятся, и исчезают с рынка, переводя жилой фонд на другую фирму. Сейчас, буквально в эти дни, идет очередная перерегистрация этих компаний, которая заключается в том, что в названии УК переносятся кавычки. В итоге появляется новая компания, с новым ИНН, и начинает работать с чистого листа. Долги снова бросаются, жилой фонд,зачастую без ведома жильцов переводится на новые УК. При каждой такой «реинкарнации» за компанией остается до 100 млн руб. долгов. И это явление распространяется. 

- Как же с ним бороться?
- Мы действуем строго в рамках правового поля: обращаемся с заявлениями в соответствующие органы, возбуждаем уголовные дела. Сейчас четыре дела рассматриваются в суде, еще пять возбуждено в отношении руководителей УК. К сожалению, пока нет ни одного судебного решения с реальным сроком, которое бы заставило недобросовестных руководителей задуматься, что это не просто деньги, которые можно потратить как угодно, это их личная ответственность. И страдают от их действий, в конечном итоге, все жители, потому что рано или поздно эти долги как безнадежные к взысканию будут вставлены в тариф. На начало декабря общая сумма задолженности перед «УКС» достигла 2 млрд 600 млн руб. В 2012 году прирост дебиторской задолженности по УК составит, по нашим оценкам, порядка 370 млн руб. Это большие цифры. Прирост задолженности мешает проводить подготовку к ОЗП качественно.

- Не так давно комиссия Гордумы Ижевска проверяла работу «УКС». Уже известно ее решение?
- В действительности, была создана временная депутатская группа при Гордуме, которая проверяла исполнение договора аренды сетей, заключенного между ООО «УКС» и Администрацией г. Ижевска в 2008 году. Выводы аудитора однозначные, и мы с ними полностью согласны — договор подписан в соответствии с законодательством, его условия на тот период были целесообразными и для арендатора, и для арендодателя. В связи с изменением условий тарифообразования аудиторы отметили, что «УКС» не в состоянии исполнять обязательства по договору в части инвестиций — их нет в тарифе. Вывод — ни город, ни «УКС» в действующей конфигурации договора существовать не могут. Нужно искать золотую середину, удовлетворяющую интересам и города, и Удмуртского филиала ОАО «ТГК-5». Мы ведем переговоры с Администрацией города о том, как можно выйти из ситуации. Надеемся, что к следующему отопительному сезону проблема будет решена, и мы придем к одному выгодному решению.