Правила предоставления ежегодного отпуска

Лето традиционно считается временем отпусков. При этом работодателем иногда допускаются нарушения при предоставлении ежегодного отпуска, его оплате и т.д. С просьбой рассказать о том, какие нормы и правила установлены законодательством в данном вопросе, редакция журнала обратилась в Государственную инспекцию труда в Ярославской области. 

В соответствии со ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

Отпуск по желанию

Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. 
Основные категории сотрудников, которые могут брать отпуск в удобное время:
- Женщины перед отпуском по беременности и родам или после него, по окончании отпуска по уходу за ребенком. Стаж непрерывной работы у данного работодателя не учитывается (абз. 2 ч. 3 ст. 122, ст. 260 ТК РФ);
- Многодетные родители, которые имеют трех и более детей в возрасте до 18 лет и до достижения младшим из них возраста 14 лет (ст. 262.2 ТК РФ);
- Несовершеннолетние в любое удобное сотруднику время. Стаж непрерывной работы у данного работодателя не учитывается (абз. 3 ч. 3 ст. 122 ТКРФ, ст. 267 ТК РФ);
- Работники, усыновившие ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев. До истечения шести месяцев непрерывной работы у данного работодателя (абз. 4 ч. 3 ст. 122 ТКРФ);
- Совместители одновременно с отпуском по основной работе. Стаж непрерывной работы у данного работодателя не учитывается (ст. 286 ТК РФ);
- Один из родителей (опекун, попечитель, приемный родитель), воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. В любое удобное сотруднику время (ст. 262.1 ТК РФ);
- Работники, отозванные из ежегодного оплачиваемого отпуска. В любое удобное сотруднику время в текущем рабочем году, либо присоединить к отпуску в следующем рабочем году (ч. 2 ст. 125 ТК РФ);
- Мужья, жены которых находятся в декретном отпуске. Отпуск предоставляется в период нахождения его жены в декретном отпуске. Стаж непрерывной работы у данного работодателя не учитывается (ч. 4 ст. 123 ТК РФ);
- Один из родителей, опекун, попечитель, работающий в районах Крайнего Севера. Отпуск предоставляется в период сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего на обучение в другой местности по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования (ч. 5 ст. 322 ТК РФ);
- Участники Великой Отечественной войны, инвалиды войны, ветераны боевых действий и др. В любое удобное сотруднику время (ст.ст. 14-19 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»);
- Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы. В любое удобное сотруднику время (ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 09.01.1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»);
- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы. В любое удобное сотруднику время (п. 3 ст. 8 Закона РФ от 15.01.1993 г. № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»);
- Работники, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России». В любое удобное сотруднику время (ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 20.07.2012г. № 125-ФЗ  «О донорстве крови и ее компонентов»);
- Граждане, подвергшиеся радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне В любое удобное сотруднику время (п. 15 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»);
- Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В любое удобное сотруднику время (ст.ст. 14-16 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»);
- Супруги военнослужащих. Одновременно с отпуском супруга, являющегося военнослужащим (п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ  «О статусе военнослужащих»).

В Трудовой кодекс РФ были внесены изменения, касающиеся предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков многодетным работникам. 
С 20.03.2021 г. сотрудникам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться в любое удобное для них время по их желанию. Выбирать удобный период отдыха родитель сможет, пока младшему ребенку не исполнится 14 лет. Несмотря на уже составленный график, работник имеет право поменять дату начала отпуска, заблаговременно подав заявление, а работодатель не вправе ему отказать в изменении даты.

Право на отпуск

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.
До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:
- женщинам — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
- работникам в возрасте до 18 лет;
- работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
- в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Длительность отпуска

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Оплата отпуска

В соответствии с ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
Выплата материальной помощи не предусмотрена трудовым законодательством, но часто работодатели локальными актами устанавливают дополнительные выплаты (материальную помощь), где и определяется порядок и сроки выплаты.

Компенсация за неиспользованный отпуск

Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.
При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.
Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до 18 лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также случаев, установленных ТК РФ).
Запрещается непредставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Отпуск и увольнение

В соответствии со ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.
При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска.
При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.

Отзыв из отпуска

Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до 18 лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Продление и перенос отпуска

Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:
- временной нетрудоспособности работника;
- исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
- в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Частые нарушения

В ходе контрольно-надзорных мероприятий чаще всего при предоставлении отпусков выявляются следующие нарушения:
- непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска более двух лет подряд;
- нарушение сроков оплаты отпуска;
- отказ в предоставлении отпуска в удобное время категориям работников, кто имеет на это право.
Работодателям необходимо обратить на это внимание и позаботиться, чтобы члены коллектива не только хорошо работали, но и полноценно, в соответствии с законодательством, отдыхали.