Год безопасного труда: громкое определение или реальность?

2006 год в Удмуртской Республике был объявлен «Годом безопасного труда». 2 марта на расширенном совещании Государственного комитета Удмуртской Республики по труду были подведены итоги. Основные показатели были представлены в докладе председателя Государственного комитета УР по труду Сергея Фефилова:

— В целях регулирования вопросов оплаты труда, предотвращения нарушений трудового законодательства, создания условий для согласованных действий исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и органов, осуществляющих государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, Указом Президента № 144 создан Республиканский координационный совет по вопросам соблюдения трудовых прав и легализации доходов участников рынка труда. Всего в рамках его деятельности Прокуратурой Удмуртской Республики совместно с Государственной инспекцией труда осуществлены проверки более чем в 50 организациях республики.

Важным направлением работы в 2006 году являлось формирование территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях, заключение соглашений и коллективных договоров, контроль за их исполнением. Из 30 муниципальных образований республики в 28 сформированы территориальные трехсторонние комиссии, в том числе — в четырех городах. В настоящее время действует 21 территориальное трехстороннее соглашение, 19 из них прошли уведомительную регистрацию в Госкомтруде УР. Значительной недоработкой является факт отсутствия трехсторонних комиссий в Алнашском и Вавожском районах. Кроме этого, требует усовершенствования работы комиссия, действующая в г. Ижевске, — на сегодняшний день она является двухсторонней.

Одним из направлений деятельности, осуществляемой Госкомтруда УР, является проведение экспертизы содержания коллективных договоров, отраслевых и межотраслевых территориальных соглашений. По итогам 2006 года уведомительную регистрацию прошли 1229 коллективных договоров. Всего на территории республики действуют более 2 тысяч коллективных договоров, 45 соглашений — отраслевых, территориальных и профессиональных. Охват коллективными договорами среднесписочной численности работников по полному кругу предприятий и организаций составил 71,7%.

Деятельность Госкомтруда УР в истекшем году также имела своей целью определение основных тенденций в области подготовки кадров, выявление количественных показателей трудовых ресурсов, выработку предложений по совершенствованию кадровой политики. В соответствии с постановлением правительства о порядке формирования заданий на подготовку кадров по профессиям, Государственным учреждением профессионального образования УР была создана заявка о подготовке рабочих кадров на 2008 год.

В соответствии с требованиями времени основной акцент был сделан на подготовку рабочих кадров для промышленной отрасли. Министерством образования и науки при участии Госкомтруда разработана и утверждена республиканская целевая программа на 2007-2009 годы «Рабочая смена», направленная на сохранение и развитие кадрового потенциала.

«Острой гранью» политики комитета в 2006 году стало решение вопросов охраны труда, а также выполнение деятельности, связанной с экспертизой условий труда. Проведенный анализ производственного травматизма в республике показал, что по сравнению с 2005 годом число пострадавших на производстве снизилось на 12,5%, погибших — на 2,3%. По предварительным данным, в 2006 году от несчастных случаев на производстве пострадало 1675 работников, погибло 42 человека. Основными причинами производственного травматизма явилось нарушение Правил дорожного движения — 20%, неудовлетворительная организация рабочих процессов — 15%, нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного опьянения — 10%, недостатки в организации и проведении подготовки специалистов по охране труда — 5%, нарушение требований безопасности эксплуатации транспортных средств — 5%. Доля погибших на производстве в случаях, связанных с противоправными действиями, составила 10,3% от общего числа несчастных случаев со смертельным исходом.

В 2007 году планируется формирование трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в каждом районе и городе республики, оказание содействия повышению качества проведения работодателями аттестации рабочих мест, активизации процессов сертификации работ по охране труда. Как продолжение линии работы прошлых лет намечено проводить деятельность по предупреждению производственного травматизма, максимально возможному снижению уровня показателей в этой области. Создание системы осуществления государственной экспертизы условий труда для определения характера и условий труда пострадавших на производстве войдет в число значительных нововведений наступившего периода. Особые положительные результаты может в перспективе принести запланированное формирование системы управления профессиональными рисками в организациях республики.

В общем же плане, одним из решающих ориентиров Госкомитета УР по труду в 2007 году должна стать нацеленность на обеспечение повышения эффективности функционирования в республике системы управления охраной труда.